新城何以新
——撫州市東臨新區發展路徑探析

撫州市東臨新區東臨新苑安置房小區內,環境優美、配套齊全,時常傳出人們喬遷新居的歡聲笑語﹔贛東學院內,三五成群的學子們懷抱書本,行走在校園內,憧憬著新校區的生活﹔大健康食品產業園內,騰趣食品等企業的現代化廠房即將竣工投產……如今,東鄉區與臨川區之間226平方公裡的老舊城鄉接合部已蝶變為一座現代化新城。
2018年4月18日,我省區域面積最大的省級新區——東臨新區正式挂牌成立。6年后,一個產城融合、宜居宜業的智慧新區雛形初現。新城何以新?連日來,記者深入東臨新區,一探當地打造青年友好型、智慧生態型、創新創業型智慧新區的奧秘。
建設新城鄉
近日,記者在文昌裡坐上了開往東臨新區方向的38路公交車。“我家住在東臨新區太陽鎮,現在有了直達家門口的公交車,可方便了。”車上,剛在撫州市區賣完農貨的羅大爺對這趟公交車的開通贊不絕口,“以前出門隻能騎電動車,現在有了公交車,往返的路上還能睡一會兒,真是太好了。”
隨著公交車駛入東臨新苑站,映入眼帘的是綠植與樓房相映成景的新中式建筑風格的小區。居民李小芸正沐浴陽光,在小區內悠閑地踱步。“這裡比之前的老房子好多了,不僅環境優美,附近教育、醫療等各類配套設施也都較完善。”順著李小芸的目光,記者望向了不遠處新建的幼兒園。
東臨新區之“東”源自東鄉區,其“臨”則來自臨川區,因地處兩區連接處而得名。也正是由於地處兩區的邊緣地帶,這裡的經濟發展和城鄉建設在過去相對滯后,存在很多“欠賬”,如農村基礎設施老化破舊、城區功能短板明顯、產業發展處於起步階段等。
要向短板“叫板”,不向弱項“示弱”。“新區怎麼建?要建成城鄉融合的示范區,不能城市是城市、鄉村是鄉村,而是要盡量縮小城鄉差距,將城鄉有機地融合起來。”東臨新區黨工委副書記、管委會主任張明春介紹,立足建設新城鄉,實現新增長,東臨新區從產業一體化、供水一體化、道路一體化、要素保障一體化等方面著手,將整個新區連通起來,發揮東臨新區的城市功能區紐帶作用。
該區先后建設4個鄉鎮公辦幼兒園,改造3個鄉鎮衛生院,構建東臨新區“五縱五橫”的路網系統,同時,新建了東臨新區人民醫院、幼兒教育中心、東臨新區九年一貫制學校等。
培育新市民
新區建設,不僅要讓城市面貌煥然一新,更要幫助轄區百姓適應新角色,完成從村民到市民的轉變。
“在就業之家工作人員的推介下,我已經和三家地產公司建立了長期合作關系。”在東臨新區就業之家,該區湖南鄉鵬溪村村民吁平男表達著喜悅。
“我們通過提供城市就業崗位,吸引村民主動求變,快速適應新身份,成為新市民。”東臨新區政務服務與社會管理中心主任陳飛蘭表示,提供就業機會是東臨新區培育新市民重要途徑之一。為此,東臨新區積極推進集就業信息共享、農民工就業對接、勞動技能提升等功能於一體的就業之家建設,讓企業和求職者實現雙向奔赴,幫助新市民快速適應新生活。
在新區另一側的高教園區內,同樣充滿了朝氣與活力。贛東職業技術學院迎來首屆學子,校園裡洋溢著青春的氣息﹔贛東學院的學生們或在籃球場上揮洒著汗水,或埋頭刻苦鑽研著書本裡的知識……
依托撫州“才子之鄉”的教育資源優勢,東臨新區高標准打造了高教園區,已推動江西航空職業技術學院、贛東學院(撫州第一所市屬公辦本科高校)、贛東職業技術學院(撫州第一所非營利性民辦全日制高職院校)等3所辦學特色鮮明的高校落戶。
“高校是我們新區建設的催化劑,它可以快速聚集人氣。”東臨新區管委會副主任曾鳳輝表示,把7萬名即將畢業的大學生吸引住、留下來,是東臨新區培育新市民的一項重要舉措。
發展新產業
隨著新城鄉的統籌、新市民的培育,東臨新區正成長為青年友好型、創新創業型的智慧新區,但發展離不開經濟的支撐。
大健康食品產業示范園建設如火如荼。落戶該園區的騰趣休閑食品產業園項目、力綠食品科技產業園項目均已完成廠房建設,正加緊進行內部裝修,以期在年內投產。
“騰趣休閑食品產業園項目投產后年產值將達到5億元,力綠食品科技產業園項目投產后年產值將達到8億元。”東臨新區管委會副主任楊小平介紹,依托撫州作為贛撫糧倉的資源優勢,東臨新區以打造生態康養名城為契機,規劃7.73平方公裡土地,打造集食品加工、產品研發、企業孵化等功能於一體的大健康食品產業示范園,主動搶佔生態康養產業新賽道。楊小平表示,大健康食品產業是綠色產業,契合東臨新區打造智慧生態型新區的發展需求。
此外,東臨新區立足實際,精心制定低空經濟產業規劃,研究出台相關支持政策,整合資金設立低空經濟發展專項資金,引導和支持低空經濟產業重點項目建設。同時,計劃依托江西航空職業技術學院高標准建設總面積約1000畝的低空經濟產業園,著力推動產城校融合發展,打造集飛行培訓、航空體育運動、低空文旅、無人機研發制造等於一體的示范性產業園區,構建新的“1+1”產業格局,實現在未來產業發展過程中的換道超車。(全媒體記者 徐立鳴)
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