群眾在縣政府門口跳舞健身。記者 洪懷峰攝

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扭腰、擺臂、踢腿……11月5日，夜幕降臨，鐘大媽吃過晚飯，換上休閑服，與鄰居們相約來到資溪縣人民政府辦公大樓前的廣場上跳舞。大家充滿活力的舞姿，成為廣場上一道美麗風景。此情此景，生動折射了資溪縣連續16年獲評“中國平安縣”，給群眾帶來可感可及的獲得感、幸福感、安全感。近年來，資溪縣把平安創建工作作為“一把手工程”，把平安實事辦到群眾心坎上，讓資溪縣成為宜居宜業的樂土。

安民心，解“面包軍團”后顧之憂

每天11時30分許，資溪縣司前社區的幸福食堂就會准時開門。“我和老伴腿腳不便，子女在外做面包生意，多虧了社區的幸福食堂，讓我們能吃上熱乎飯。”王大爺開心地說。

老人們在家門口不僅有飯吃，還可以享受到多項公共服務。社區打造了“1+3+N”養老服務陣地。“1”是司前社區養老服務中心，“3”是幸福食堂、健康小屋、長者微練營，“N”是“小棉襖幫幫團”提供的N項服務。通過延伸養老服務觸角，整合保健、醫療、文體等資源，以專職人員和黨員志願者為主體，組建“小棉襖幫幫團”，實現“10分鐘社區養老服務圈”。

同時，由社區黨員、退二線黨員干部、進社區報到在職黨員等人員，組建“黨爸黨媽幫幫團”志願服務隊，與留守兒童“一對一”結對，提供思想上引導、生活上幫助、學習上解惑、心理上關懷等服務，讓留守兒童不孤單。

司前社區暖心呵護“朝夕美好”，是資溪縣在平安建設中順應民意，為群眾辦好“關鍵小事”的創新之舉。

“資溪縣是中國面包之鄉，有近4萬‘面包大軍’，在全國1000多個城市開了1.6萬家門店。”資溪縣城市社區黨工委書記張志兵告訴記者，留守老人與小孩成了在外“面包大軍”的牽挂，呵護“朝夕美好”，讓“一老一小”生活有保障、精神有依靠，解了近4萬人的后顧之憂。

聚合力，把矛盾化解在家門口

“水管修好，不再漏水了。”11月5日，在資溪縣城關社區的紫雲小區裡，業主周木紅為更換好外牆水管感到開心。

周木紅告訴記者，她家住在17棟，房子的外牆水管破裂，急需更換，但紫雲小區是老舊小區，沒有住宅專項維修基金，如果要維修外牆水管，就需要17棟的24戶簽字同意籌錢。

“我們調查后發現，小區還有多處要更換外牆水管，材料與人工費要6000元。”城關社區黨委書記萬燁告訴記者，雖然費用不多，但是有業主認為外牆水管漏水，對自己家沒什麼影響，不願意掏錢。為此，通過樓棟長、挂點社區的政法單位、社區居委會、業主代表等一起民事民議，最終化解了這一矛盾。

參與此次調解的樓棟長吳裕鴻是一名黨員志願者。資溪縣在平安建設中，充分利用退居二線的黨員領導干部、退休教師、退伍軍人等資源，吸納他們成為網格員或平安志願者，並整合“黨建、綜治、城管、安全生產、食品安全”等10多個部門網格，將全縣域劃分成113個網格，實現問題聯治、工作聯動、平安聯創。同時，利用網格員為人親和、說話在理，有著人熟、地熟、情況熟的優勢，來當“老娘舅”“和事佬”，實現化解糾紛在基層、解決矛盾在一線。

資溪縣還通過智慧化建設賦能，開發了“資心人”掌上智慧社區小程序。群眾隻要在小程序的“上報事件”一欄裡“下單”需要解決的問題，后台工作人員就可根據群眾反映的問題，給相關部門“派單”。相關部門“接單”后，要把群眾反映的“問題清單”變成“履職清單”，同時要接受群眾監督。群眾對“接單”人員的服務滿意度，可通過小程序進行評價與反饋，形成了一個“閉環”管理，真正打通了服務群眾的“最后一公裡”。

組合拳，讓山城成宜居宜業樂土

平安是百姓解決溫飽后的第一需求，也是最基本的發展環境。近年來，資溪縣一手抓經濟發展，一手抓社會穩定，把平安創建工作作為“一把手工程”，緊盯“關鍵少數”。

資溪縣各地各級黨政主要領導的辦公桌上，除了經濟報表，還有平安報表，定期統籌分析，看看哪裡做得不到位。每年縣委縣政府組織隊伍到各地督導檢查上一年的平安建設工作，成為慣例。相關考核列入干部任期目標，考核結果作為干部晉職晉級、提拔任用、獎勵懲處的重要依據。

同時，資溪縣財政投資3000萬元建設61個智能安防小區，投資2300萬元建設“雪亮工程”，投資179.6萬元建設全域社會治理等項目，推動平安建設工作有人做事、有錢做事、有勁做事。

一系列“組合拳”，讓資溪縣連續16年獲評“中國平安縣”、兩次捧回全國綜治領域最高獎項“長安杯”，並獲三屆“全國平安建設先進縣”等稱號，讓資溪這座山城成為宜居宜業樂土。

對此，江西省志強晟泰工貿有限公司企業負責人林志強有著深切的體會。“我在資溪辦廠兩年來，從沒有社會閑雜人員入廠干擾，周邊環境也安全，不僅有立體的智防系統，還經常有公安等部門的工作人員上門服務，讓我們安心在此生活和創業。”（記者 洪懷峰 實習生 崔曉彤 劉辰琦）

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