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江西共青城:以“變”見“便” 促營商環境向“新”而優

2024年11月22日17:45 | 來源:人民網-江西頻道
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營商環境是經營主體發展之基,活力之源,好的營商環境就像陽光、水和空氣,不可或缺。自今年4月江西省《2024年江西省優化營商環境提升行動方案》(以下簡稱《方案》)發布以來,江西九江共青城市緊扣《方案》部署任務,以“小切口”深化改革創新、細化問題治理,有效提升了營商環境“軟實力”。

企業幫扶2.0 讓營商環境更具“普惠性”

“試營業以后,想熱熱鬧鬧地搞一場開業典禮,又怕擾民,不知道到哪裡報備。這位主動上門的干部幫了大忙。”共青城市胖啊胖餐飲店老板曹敏高興地說,沒想到自己的小店,還能享受到“企業”的幫扶服務。

曹敏的餐飲店位於居民區,主要經營海鮮辣鹵,經過前期的試營業后,決定近期開業,但又怕當天的活動音響打擾到附近的居民引起不必要的投訴。正當一籌莫展時,11月4日下午,行政審批局干部干部汪莉來到店裡,亮明自己的幫扶干部身份,並當場解決了曹敏的困惑。

“我咨詢了市監局、城管局等相關部門,白天開業活動的聲音隻要控制在一定的分貝,就不要緊。也可以在社區群裡先和居民們溝通一下,讓他們理解一下,畢竟是開業。”汪莉說,自己“隨手”解決的一些小事,對於工商個體戶來說就有可能是個不知從何入手的一個難題。

除了重點企業、規上企業,個體工商戶也是經營主體的一部分。而這些“小店”在過去“一對一”的企業幫扶中很難被關注,改善普惠性的營商環境對他們最有利。

今年十月,企業幫扶2.0版“應運而生”,實施經營主體全覆蓋幫扶。在原有規上企業“一對一”幫扶繼續保持不變的基礎上,結合部門與社區(村)共建共治工作,將規下企業及個體商戶等各類經營主體納入到共建中,並按照街區和主次道路形成網格責任劃分至各共建單位共同幫扶。

“我們幫扶工作採用‘月聯絡,季走訪’機制,做到無事不擾、有求必應。定期了解經營主體問題訴求,按照幫扶干部個人盡力而為、所在部門盡最大努力、全市統籌解決等三個層面,分別提出幫扶措施,落實幫扶責任,讓經營主體在共青城市‘如魚得水’‘如鳥歸林’。”共青城市行政審批局副局長胡霞表示,今年1月至10月,共青城市幫扶干部共走訪企業9202余戶,解決企業訴求276個。

一次辦好企業事 讓“便民利企”可感可及

“坐在電腦前就把營業執照申請了。”“在手機上就把創業擔保貸款貼息資金申領了。”近年來,共青城市政務服務增值化改革迭代升級,“最多跑一次”“隻進一扇門”“不見面審批”等模式不斷涌現。

“像以前,要開一家實體店,交材料、提申請至少需要來回跑三趟,順利的話15個工作日可以辦好。現在隻需在網上提交材料,市場監督管理局現場核查順利的話,平均7個工作日就可以辦好。”共青城市行政審批局審批科經營主體專區科員楊敏打開系統介紹道,“這家‘好味園’餐飲,10月25日在網上申請營業執照和食品經營許可証,30號通過驗收,31號發証,去掉周末,隻用了5個工作日。”

實現“數據多跑路”的場景不僅如此,在“贛服通——惠企通——惠企政策”裡,動動手指就可以實現23項政策兌現直通,不再需要抱著材料到處跑。

紡織服裝行業是共青城市首位產業,針對其行業特點共青城市行政審批局還專門打造了共青城市“服裝品牌店產業鏈一件事”,設置“我要開服裝制造廠”“我要運輸貨物”“我要開服裝品牌店”等多個場景,疊加金融、科創、法律、人才等增值服務內容,為企業提供更廣范圍、更深層次衍生服務。

共青城市行政審批局副局長胡霞表示,“我們通過這一系列的創新服務舉措,最大程度方便企業、群眾辦事創業,做到一件事一次辦,從能辦到好辦易辦快辦。”

今年以來,共青城市行政審批局增值專區為經營主體提供法律咨詢服務372次,受理、辦理人才認定、補貼申報等業務733次,知識產權咨詢服務60次,提供信貸對接服務30余次,促成融資3筆300萬元,兌現惠企政策172家3611萬元。

各單位“揭榜挂帥” 集眾智厚植營商沃土

通過流程並聯,數據賦能實現“一件事可辦”﹔服務升級,提前介入助力“一件事好辦”﹔業務聯動,部門協同推動“聯審+聯驗”三個新模式,深耕優化政務服務和行政效能提升,深入推動“高效辦成一件事”,完成線上“一件事”專區數據配置,強化“一站式”服務,實現“開辦餐飲店、奶茶店一件事”高效集成辦理。

推行經營主體“一件事一次辦”的便民模式,是共青城市行政審批局2024年“揭榜挂帥”命題項目,被列為16個共青城市優化營商環境重點改革“必揭榜單”之一。

今年10月,共青城市根據2024年共青城市優化營商環境重點改革“揭榜”任務清單,形成了“完善市場准入負面清單管理模式,破除市場准入壁壘”“聚焦重點民營企業,實施‘一企一策’”“推行創新服務建設項目全生命周期的不動產登記改革舉措”等一批具有首創性、突破性、預期效果較好的重點改革項目,共有44個單位認領並報送了58項“揭榜”選題。“揭榜挂帥”成為了孵化優化營商環境重點改革項目的重要載體。

“揭榜是開展項目的第一步。揭榜后,人有動力,更有壓力。隻有一錘接著一錘敲,才能使優化營商環境重點改革項目后續得到有力推進,金點子真正落地,最終轉化成為常態長效的制度成果。”共青城市行政審批局副局長胡霞介紹道。

好的營商環境是生產力、競爭力,更是吸引力。近年來,共青城市通過打好系列“組合拳”,持續用力擦亮營商環境“金字招牌”,不斷提升企業的獲得感和滿意度,充分激發經營主體活力。夯基壘台,立梁架柱,一幅幅優化營商環境改革圖景正躍然而現。(王一婷、桂波、胡衛浩)

(責編:邱燁、帥筠)

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