初冬時節，瑞昌市范鎮高泉村萬畝小山竹郁郁蔥蔥。這片小山竹承包權歸屬高泉村16組、17組和19組60多戶村民，此前，分散經營，管理粗放，經濟效益低。今年7月，該村與村民簽訂集體林權托管協議，並建立集體林權村級托管平台。“今后，村民不僅有經營權轉讓收入，還能在家門口務工增收，我們准備走出一條‘旅游+’融合發展富民路子。”高泉村村委會副主任余錦鳳說。

　　為深化集體林權制度改革，實現生態美、百姓富的有機統一，近年來，瑞昌市針對集體林權分散化、碎片化的特點，以建設集體林權村級托管平台為切入點，以林業經營規模化、集約化、專業化、組織化和社會化為基本方向，著力解決農村勞動力進城務工后山林無人管理的難題。該市採用“分散式輸入、規模化整合、專業化經營、持續性變現”模式，將分散到農戶的碎片化林地經營權，以小組或聯戶為單位進行整合，由村委會統一管理、統一規劃、統一向外承包流轉，吸引社會資本與項目匹配對接，因地制宜推動林業產業變現，實現可持續轉化。

　　瑞昌市在探索集體林權村級托管工作中，結合各村民小組山林實際情況，制定《集體林權托管管理辦法》，由村委會和村民小組雙方簽訂托管協議，明確雙方權利責任、托管時限、利益分配和流轉經營方向，最大程度保障農戶權益。

　　目前，瑞昌市已在洪一鄉長坑村、橫港鎮風坪村、桂林街道永積村等4個村開展集體林權村級托管試點，其他鄉鎮正在選擇1至2個基礎較好的村開展試點，已完成集體林權村級托管面積3.57萬畝。

　　“我們堅持擴綠、興綠、護綠並舉，在穩定承包經營權的基礎上，通過開展集體林權村級托管試點，引導和鼓勵林業新型經營主體大力發展油茶、竹、林下種養、森林旅游、森林康養等林下經濟產業，以林業產業集約化、可持續化經營，助推鄉村振興。”瑞昌市林業局黨組書記豐貴新說。（桂訓軍 全媒體記者 趙 影）

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