“多虧這些黨員跑前跑后，幫我們辦了很多實事。”萬安縣夏造鎮柏岩村村民居住分散，且多為留守老人。該鎮充分發揮黨員“吉先鋒”作用，成立紅色代辦團，以“群眾點單、組織派單、黨員接單”的方式，有效解決村民辦事不便問題，深受群眾好評。近年來，吉安市緊緊圍繞黨建引領基層治理，持續高標准培育“吉先鋒”黨建品牌，著力健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，不斷提升基層治理水平。

　　構建“吉先鋒”機制，燃起“一把火”。吉安市堅持分類別管理，形成體系建設，動員在職黨員、村（社區）黨員、流動黨員、新就業群體黨員等隊伍力量，組建“吉先鋒”黨員突擊隊5000余支，設立“吉先鋒”黨員示范崗1.6萬余個。積極開展日常應急演練，建立快速響應、上下聯動的聯絡機制，全面構建高效扁平應急動員指揮體系。今年以來，該市開展應急演練376場，面對防汛救災等緊急突發事件，出動“吉先鋒”黨員突擊隊9.4萬余人次。

　　選樹“吉先鋒”標杆，點亮“一串燈”。吉安市以基層黨建為抓手，大力引導黨員“吉先鋒”發揮各自優勢參與基層治理，圍繞打好“十大攻堅戰”，不斷深化“揭榜破難題、爭當‘吉先鋒’”行動，遴選確定深化改革、基層治理等項目難題榜單426個，動員393名黨員干部揭榜挂帥、729名黨員干部扛旗出征。同時，選樹一批“吉先鋒”典型，充分發揮他們在經濟發展、基層治理中的先鋒模范和典型示范作用。今年7月，該市確定“吉先鋒”優秀黨員突擊隊15支、“吉先鋒”優秀黨員示范崗100個、年度“吉先鋒”200名。

　　發揮“吉先鋒”作用，帶動“一片紅”。吉安市組織黨員在推進全面深化改革各項工作中發揮作用，著力解決基層治理“小馬拉大車”的問題，全面建立鄉鎮（街道）權責清單管理制度，持續推進擴權賦能，推動資源、政策、人才向鄉鎮（街道）集聚。從“五方面人員”中選拔鄉鎮街道機關領導干部、事業編制干部62人﹔開展全市城市社區工作者統一招考，新招56人﹔按照1個網格1名網格員的標准，為城鄉社區網格配齊專兼職網格員6158名。同時，開展在職黨員進社區“雙報到、雙報告”制度，1.87萬名黨員干部下沉社區開展服務，向246個城鎮社區各選派1名第一書記（主任助理）﹔完善“街鄉吹哨、部門報到”協調響應評價機制，推動村（社區）黨群服務中心陣地功能優化提升行動，落實365天不打烊和幫辦代辦快辦服務。

　　培育“吉先鋒”品牌，揚起“一面旗”。吉安市高標准培育“吉先鋒”黨建品牌，公開征集品牌形象設計方案，拍攝制作《吉先鋒黨旗紅》黨建宣傳片，並將偉大建黨精神、井岡山精神融入“吉先鋒”黨建品牌建設，為全市1萬余個基層黨組織和21萬余名黨員筑牢精神堡壘。明確“吉先鋒”黨建品牌使用規范，出台黨員發揮作用效果評估、黨員積分制管理等辦法，建立“備勤”管理制度，保持黨員“吉先鋒”隊伍先進性和純潔性。 （全媒體記者周幸）

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