集體經濟“腰杆”硬，鄉村振興底氣足。

從活力迸發的農村專業合作社，到生機勃發的強村富民公司，再到意氣風發的特色產業聯盟，近年來，萍鄉市湘東區不斷開拓新思維、探索新路徑，以壯大農村集體經濟為伏筆，在鄉村振興中盡情揮毫潑墨，描繪出一幅業興人歡的“百裡山川圖”。

破題——集體經濟怎麼搞

火車跑得快，全靠車頭帶。

發展和壯大集體經濟，是推進鄉村振興戰略的“壓艙石”。“集體經濟搞不好，農村肯定沒有活力！”採訪中，湘東區一些村干部坦言，過去有一些軟弱渙散村，由於集體經濟薄弱，基礎設施多年難有明顯改善。相反，一些強村、富村，村干部一呼百應，凝聚力和戰斗力非同一般。

“我們從強弱對比中查找症結、分析原因、總結經驗，用以指導集體經濟在發展上破題。”湘東區相關部門負責人認為，當務之急是要順應時代之變，讓集體經濟擺脫外部“輸血”依賴，增強自身“造血”功能。

近年來，湘東區開展了多輪專題調研，摸清了全區村級集體經濟的發展現狀，逐村剖析了問題短板，圍繞村級集體經濟從“穩住”到“做強”轉變，通過做實做強村級集體經濟組織，探索盤活資產資源、規范土地流轉、承接公益項目、強化產業帶動、發展置業投資等模式，切實增強村級集體經濟發展的內生動力和綜合實力。

作為壯大村級集體經濟的1.0版，農村專業合作社曾在湘東區各行政村遍地開花，但其短板十分明顯，特別是農村專業合作社參與市場行為受到諸多限制。基於此，該區指導各行政村擺脫路徑依賴，探索集體經濟高質量發展2.0版，鼓勵有條件的行政村單獨組建強村富民公司。然而，在實踐中，強村富民公司面臨不少“成長的煩惱”。

不少強村富民公司基本靠政府“投喂”項目，且存在產業定位不清、地域固化明顯、職能部門缺位等情形。為尋求破解之道，該區跳出“就村抓村”的窠臼，先行先試推出特色產業聯盟，旨在打破產業、區域、行政壁壘，著力為鄉村振興蹚新路。

這意味著，湘東區壯大集體經濟3.0版上線。

定調——產業聯盟怎麼建

作為一種全新嘗試，湘東區的特色產業聯盟，是當下“發展新型集體經濟，走共同富裕道路”的必然選擇。

“黨建賦能產業聯盟模式，一頭連著組織，一頭連著產業，是黨建工作促進村級良性發展的具體體現，對推動區域多類主體抱團發展、發揮聚合優勢具有重要意義。”湘東區委書記何超評價說。他認為，特色產業聯盟，瞄准部分村級集體經濟競爭同質化、項目盲目化、品牌低端化等實際問題，通過靶向施治，實現了要素整合、混合經營、全鏈生產，推動黨建工作與村集體經濟發展同頻共振、互融共促。

基於區情考量，按照“一村一品、一鎮一業、一業一聯盟”產業布局總方向，湘東區組建了文旅、“湘東做東”IP品牌、種業產業三大產業聯盟，採取“大聯小、強聯弱、政聯企、近聯遠”等合作方式，促進資源共享抱團發展。

將黨委建在聯盟上，是湘東區打造產業聯盟的關鍵一招。該區分別設立產業聯盟聯合黨委，由分管的縣級領導擔任聯合黨委第一書記，牽頭單位主要負責人擔任聯合黨委書記，各鄉（鎮、街道）黨（工）委相關部門主要負責同志或分管同志任委員，並同步建立產業聯盟聯席會議制度，研究決定重大事項，解決產業發展實際困難，一體推動基層黨建、產業發展等工作一體化運行。

產業聯盟，如何做到聯得了、聯得好？湘東區一方面持續整合各類政策、資金、項目、人才等資源，推動硬件設施、數據資源、市場信息等要素集約、資源共享。該區按照“渠道不亂、用途不變、協同推進、合力發展”的標准，充分整合組織、農業、林業等部門項目資金，優先向聯盟產業傾斜，形成資金窪地效應。該區還建立問題收集、交辦和處理機制，協調產業聯盟解決資金緊缺、技術薄弱、銷路不暢等問題，建立常態化調度督辦機制，推動區域規劃同步制定、項目同步實施、問題同步解決。

日前，記者走進“湘東做東”產業聯盟旗艦店，隻見600平方米的展廳裡，150余種農副特產擺放齊整，顯得十分氣派。“湘東做東”品牌運營管理有限公司分管負責人周方舟介紹，該區已將全區各鄉鎮納入“湘東做東”IP品牌產業聯盟，並依托旗艦店統一售賣各地主打農副產品。“這些產品都來自湘東，集中了全區特產精華，自開業以來營業額超過了300萬元。”他自豪地說。

開局——運行效果怎麼樣

隨著三大特色產業聯盟的落地，湘東區統籌好有效市場和有為政府，全力構建覆蓋區、鄉（鎮）、村、組、企業等主體的利益共同體，讓資源在聯盟中聚合，讓優勢在聯盟中釋放，煥發農村集體經濟新活力。

“我們依托多元化的產業聯盟，不斷完善聯農帶農機制，疊加釋放強村、富民、惠企綜合效應，加速從‘共有’向‘共富’的實質性轉化。”湘東區領導話語鏗鏘。

近日，走進湘東區村播孵化基地的直播電商運營中心，隻見熱鬧的直播間內，主播正對著鏡頭介紹產品，一旁的工作人員則根據訂單忙著打包、發貨，忙得不亦樂乎。

作為“湘東做東”IP品牌產業聯盟旗下的重要電商基地，這裡匯聚了該區主要的農副產品，並通過直播平台走進千家萬戶。臨近春節，湘東區有關部門開始緊鑼密鼓地籌備“湘東做東 村播年貨節”，屆時將在這個電商基地啟動相關活動。

“湘東做東”IP品牌產業聯盟的活力迸發，讓人驚喜，做到了產業底數更清晰、產業結構更科學、產業發展更通暢，有效補齊、補強了農村專業合作社、強村富民公司的短板，形成了分工明確、鏈條完整的全產業有序發展的良好態勢。橫崗村食品廠“田哥說”土特產自去年背靠“湘東做東”IP品牌產業聯盟后，經過統一包裝，年銷售額達600余萬元，同比增長59%，帶動當地100余人就業。

種業，是湘東區的金字招牌。今年以來，湘東區適時成立種業產業聯盟，遵循品種共享、渠道共建、資源共用原則，出台了一攬子全面支持種業健康發展的良策良法，讓全區種業步入新境界。

萍鄉市灃沃農業科技有限公司是湘東區的種業大戶，其流轉的4300畝農田涉及麻山鎮、臘市鎮4個行政村。加入種業聯盟前，該公司在續簽流轉合同時，兩名村民借故想漲租金，而恰恰這兩名村民的農田處於插花地帶，一旦拒簽將影響機械化作業。公司總經理駱輝與村委會負責人三番五次上門，一連三四個月下來都沒有做通工作。但隨著種業聯盟的成立，作為聯合黨委的成員單位，湘東區農業農村局了解情況后立即委派工作人員出面協調，兩天時間就把該公司眼裡的“麻煩事”解決了。“加入產業聯盟，有政府職能部門為我們撐腰，發展中遇到的一些困難迎刃而解！”駱輝感慨道。

深冬時節，行走湘東，水稻已然顆粒歸倉，臍橙燦然挂滿枝頭，豐收景象仍然歷歷在目。抬望四野，到處可見活躍躍的創造，恰如產業聯盟的穩步推進，正為一方水土注入澎湃的發展動能。（記者 劉啟紅）

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