完善質量標准、信用約束、綜合治理、消費維權等制度，著力解決消費者反映強烈的突出問題，讓消費者可感可觸

　　消費是拉動經濟增長的“主引擎”。不久前，市場監管總局等部門聯合印發《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），將深入實施優化消費環境三年行動，重點破解消費痛點問題，推進消費供給提質，著力提高消費維權能力，創新打造共治共建格局，營造安心、舒心、省心、放心的消費環境。

　　數據顯示，2024年，最終消費支出對經濟增長貢獻率為44.5%，拉動國內生產總值增長2.2個百分點。與此同時，消費新增長點持續涌現，“國風”“國潮”等新消費概念不斷涌現，社區、集市等消費場景推陳出新。然而，消費環境中的一些問題仍然突出，如消費供給質量不高、市場秩序不夠規范、維護消費者合法權益力量不足等，影響消費者的體驗和信心。進一步提振消費信心，必須完善消費環境的基礎性制度。市場監管總局等部門聯合印發《方案》，目的就是進一步完善質量標准、信用約束、綜合治理、消費維權等制度，著力解決消費者反映強烈的突出問題。

　　優化消費環境，應堅持問題導向。當前，消費者權益保護體制機制仍有待完善，關系人們衣食住行的消費痛點亟待破解。要針對涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的問題，健全部門協同、信息共享、聯合執法等機制。《方案》部署優化消費環境五大行動——消費供給提質行動、消費秩序優化行動、消費維權提效行動、消費環境共治行動以及消費環境引領行動，正是針對消費者關心的問題，堅持系統觀念，共同構建起供給側、需求側、監管側、社會側相協同的制度體系。

　　優化消費環境，要形成多方合力。消費者權益保護是全社會的共同責任，政府部門、司法機關、經營主體、社會組織、媒體以及消費者都應積極參與。其中，行政部門負責指導和協調，確保法律法規得到有效執行。司法機關提供公正的裁決，保障消費者和經營者的合法權益。經營者需遵守法律法規，誠信經營，建立高效的投訴處理機制。消費者協會為消費者提供教育和支持，幫助消費者維護自身權益。媒體通過公正客觀的報道，提高公眾對消費者權益保護的認識，形成輿論監督。消費者個人也應提高自我保護意識，合理消費，科學消費，通過合法途徑維權。隻有各方密切配合，形成合力，才能有效保護消費者權益。

　　優化消費環境是一項長期工作，要牽住優化消費環境的“牛鼻子”，由點及面、層層遞進、久久為功。近年來，一些地方出台優化消費環境的地方標准，抓住商圈、市場、街區、景區等，以點帶面，探索異地異店線下無理由退換貨。接下來，各地各部門要結合本地實際，從一家家店鋪、一個個街區做起，讓消費者有感知有收獲，讓經營者有提升有口碑，讓監管者有擔當有作為，推動消費環境持續改善，不斷提振消費信心和激發經濟活力。

　　（作者為中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部教授）

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