“去年5月，我反映了污水處理費偏高的問題，政府很快組織我們企業開了2場座談會，共同商討定價成本核算表。最終，污水處理費每噸從4.65元降到3.76元，噸水處理成本下降19.2%，緩解了企業資金壓力。”時過一年，江西南方尼龍粘扣有限公司負責人樓宇洋仍記憶猶新。

　　近年來，德安縣創新推行重大行政決策“全程紀實”工作法，通過決策前全流程公開聽民意、決策中全范圍公開晒過程、決策后全要素公開評效果，推動政務公開與政府履職深度融合，提升政府決策科學化、民主化、法治化水平，讓政務公開成為優化營商環境的“金鑰匙”、提升治理效能的“助推器”、傳遞民生溫度的“連心橋”。

　　決策程序 全流程公開

　　“鄉裡、村裡和學校都來家裡講解政策，我們也希望孩子到鄉裡上學，但擔心撤並后上學不方便，就提出意見。沒想到意見得到重視，有了公交車接送，心裡就踏實了。”磨溪鄉五星村村民周瑞貴滿意地說。

　　2024年，德安縣啟動磨溪小學南田教學點撤並，縣教育主管部門多次到屬地鄉鎮、村委會、學校解讀政策，召開聽証會，確保決策科學透明。針對教學網點撤並，德安縣先后出台《德安縣義務教育專項規劃（2018—2030年）》《德安縣農村中小學閑置校舍處置工作實施方案》及配套文件，有計劃地實施調整。目前，全縣已撤並村級教學點18個、完全小學3所、初級中學2所，30人以下農村小規模學校全面優化調整到位。

　　德安縣對涉及經濟社會發展全局、社會涉及面廣、專業性強、與人民群眾利益密切相關的行政決策事項，均須經過“擬訂決策草案—征求公眾意見—組織公開聽証”等環節，並在政府網站設立專欄，全程可追溯。

　　決策過程 全范圍公開

　　“縣裡的政策解讀做得好！政策解讀專員上門講得透，我這100畝金櫻子拿到了5萬元省級補助。”德安縣枝祥中藥材專業合作社負責人熊慶祥高興地說。

　　去年6月，通過縣林業局政策解讀專員講解，熊慶祥了解到省級種植補助政策，成功獲取補助5萬元。在省級政策基礎上，德安縣疊加出台縣級政策，對金櫻子種植再給予補助，預計今年新增縣級補助21萬元。

　　德安縣在決策中推行全范圍公開機制，按照“誰起草、誰解讀”原則，要求決策承辦單位將政策解讀置於同等重要位置，組建由部門業務骨干、法律顧問等組成的解讀團隊，通過在線訪談、入戶宣講等方式，將政策轉化為百姓易懂的“家常話”。在政策解讀專員線上線下宣傳下，受益農戶越來越多。

　　決策結果 全要素公開

　　“當時提的‘增設健身器材’建議被採納，現在都建好了。”居民劉大爺在政府開放日活動現場，指著利德家園口袋公園的前后對比照片點贊道，“這個口袋公園建得好，我一有空就來轉轉。”

　　2024年，德安縣投入272萬元新建4個口袋公園，從選址、綠化、健身器材安裝到后續養護方案都廣泛征集居民意見，並在政府開放日活動中，邀請居民代表參與驗收。通過全要素公開決策結果，讓群眾從“旁觀者”變為“參與者”，既檢驗了政府工作成效，也讓民生工程真正成為“民心工程”。

　　為全面評價決策實施效果，德安縣通過政府開放日、調研走訪、專題座談、重點訪談、輿情監測等方式開展評估，掌握政策落地情況，重點評判政策是否達到預期效果、是否需要調整完善，評估結果在政府網站專題公開。

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