“以前辦事，民政、國土、人社……沒兩三趟搞不定。”辦事繁瑣，曾是江西省吉安市遂川縣草林鎮提升治理效能的堵點，也是群眾心頭的痛點。

民有所呼，政有所應。草林鎮下定決心砸冰破局，整合民政、自然資源、司法、財政、人社、綜治等分散的站所資源，打造了實體化運行的“為民服務平台”。“目標很明確，就是讓群眾辦事‘隻進一扇門，最多跑一次’。”鎮黨委主要負責人彭麗芸介紹。

“多門跑”催生“一門辦” 主動服務送到“家”

寬敞明亮的服務大廳內，“綜治調解”“便民服務”“代表委員工作站”“文明實踐”“紅圩代辦”等窗口標識清晰。工作人員曾晨曦正熟練地為村民辦理宅基地審批咨詢，“這是‘全科’前台，經過業務培訓后，能解答、受理大部分常見事項，復雜或專業的問題由后台團隊支撐，服務對象再不用四處問、到處跑。”曾晨曦介紹道。

實現了“一門辦”是否就萬事大吉？其實不然，該鎮“圩心為民·零距離”入戶聽訴機制應運而生。

“草林是紅色圩場發祥地。‘圩’是趕集的意思，取其‘中心、聚集’之意，就是要走到老百姓生活的‘中心’去聽訴求。”鎮干部張芳解釋道。由機關干部、人大代表、政協委員、網格員、志願者和“紅圩代辦員”組成的隊伍，走進村組、農戶家中，變“坐等上門”為“主動敲門”。

因腿腳不便，年紀較大，源溪村源坑組黃壯彬很少出門。入戶走訪時，“紅色代辦員”劉潤平了解到他想辦理高齡補貼，立即幫助收集材料、全程代辦，沒幾天，就把一卡通存折送到黃壯彬手上。

開展“圩心為民·零距離”入戶聽訴，就是讓干部們“沉”下去，把群眾反映強烈、拖而未決的“老大難”問題“撈”上來，推動前置解決。錫溪村茶壩組劉幫民對此深有感觸。“2012年修路時，有電線杆沒移走，如今小車越來越多，經常刮著碰著。鎮黨委副書記坐鎮，供電、電信、移動幾家現場辦公，施工隊伍給挪走了﹔再一個，就是修好了漏水的渠道，灌溉就不愁了。”

活躍的“紅圩代辦”隊伍專門為老弱病殘孕等群體，提供“保姆式”上門服務，“群眾動嘴，代辦跑腿”是服務宗旨，“一次不用跑”是最終目標。

效能大提升 群眾滿意是最好回饋

改革成效如何，群眾最有發言權。

“方便太多了！上次，我辦社保和宅基地的事，在大廳一個窗口就搞定了，材料內部流轉，就跑了一次。”溪下村墟口組劉愛暉道出了心聲。數據顯示，改革后，群眾辦事跑動次數下降了85%，復雜事項辦理時間壓縮了50%。

資料共享、時長縮短，治理效能悄然提升。平台運行以來，累計高效辦結群眾訴求數萬件，辦結率和滿意度均保持高位。“入戶聽訴”前置收集並解決急難愁盼問題537個，成功化解了21起鄰裡糾紛，優化了多項便民舉措，解決峨嶺村道路拓寬等一批民生實事，群眾滿意度顯著提高。

“矛盾糾紛有點苗頭，鎮干部就到場調處，風氣和諧多了。”唐虞村干部鄧路建感觸頗深。

對此，人大代表陳路生也深有體會：“為民服務平台和入戶聽訴讓干部更貼近群眾，聽到了更多‘原汁原味’的呼聲，建議提得更精准，推動解決了不少實際問題。”干群關系在一次次上門服務、一件件實事解決中愈發融洽。

“下一步，將持續優化平台功能，深化‘圩心為民’和‘紅圩代辦’機制，讓‘零距離’服務溫暖民心。”鎮政府主要負責人羅鵬生表示。（鄭祖程、邱錦峰 、肖燧華、劉祖剛）

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