晌午陽光灼人，共青城市蘇家垱鄉黨委書記王家龍來到漿潭聯圩，調度抗旱工作。隨著抽水泵的轟鳴，“及時水”涌入受旱田。

　　連日來，王家龍調度抗旱工作、高標准農田建設、安全生產，足跡遍布全鄉。哪裡發現問題，就地開起“板凳會”，當場解決。“以前，光開會、整材料就耗掉大把時間，沒有時間和精力進村。”王家龍坦言，今年市裡推行鄉鎮（街道）履行職責事項清單，他們照單履職，明確知道自己該干什麼、能干什麼，有更多精力投入解決群眾急難愁盼問題上來。

　　長期以來，基層治理存在“上面千條線，下面一根針”的困局。共青城市組織各鄉鎮，歷時5個月，按照黨的建設、經濟發展、民生服務等11個類別，通過“基本履職、配合履職、上級收回”三類清單，構建起權責清晰、運行順暢的基層治理新格局。

　　“對於與鄉鎮（街道）工作關聯度不高、專業性技術性較強且鄉鎮（街道）無力承擔的事項，列為上級部門收回事項清單，由縣（區）直部門收回。”共青城市委編辦主任羅曉輝介紹。

　　2018年，蘇家垱鄉建光伏電站，助力鄉村振興。然而時間一長，自然侵蝕加劇，設備故障頻發，維修難題凸顯。以前，管護維修責任在屬地，但光伏維修技術要求高，鄉裡缺團隊、沒技術，一旦出現故障，只能干著急。清單落地后，“聯村光伏故障維修”被列入上級部門收回事項。

　　“設備維修明確納入共青城市農業農村水利局職責，再也不用當‘技術員’了。卸下包袱、輕裝上陣，能騰出更多精力干實事。”鄉干部代建勛道出了基層干部心聲。

　　副鄉長趙紫雲接著說：“過去抽調農口干部參與屠宰檢疫，一年少說也得去兩三趟，每趟耗上30多天。如今清單落地，這項職責正式收歸共青城市農業農村水利局，干部擔子輕了，有更多時間‘走田坎’。”

　　卸掉應減之負，方能勇擔應擔之責。

　　翻開清單，“蘇家垱小龍蝦品牌推廣”“非遺西河戲傳承保護”等特色事項赫然在列。

　　共青城市用好本土文旅資源，“一鄉一策”指導各鄉鎮利用區位優勢、資源稟賦、產業特色和文化傳統，量身定制履職事項。蘇家垱鄉將30項具有本土特色的履職事項納入清單，通過“清單定責—項目賦能—動態評估”的閉環管理機制，實現權責匹配與特色發展相統一。

　　從蘇家垱鄉個體實踐到共青城市區域探索，正是九江市清單改革破解“小馬拉大車”的鮮活縮影。

　　今年以來，九江市以鄉鎮（街道）為主、自下而上，分批壓茬、穩妥有序推進清單編制工作，各鄉鎮（街道）平均基本履職事項129項（特色事項17項），配合履職事項103項，上級部門收回履職事項138項，逐步構建起事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的基層權責體系。

　　“下一步，鼓勵鄉鎮把履職事項從‘清單’轉化為‘清單制’，構建動態管理機制，通過建立定期評估、動態調整、群眾監督等配套制度，一‘疏’一‘堵’，多措並舉，促進清單更好地發揮作用。”九江市委組織部副部長、市委編辦主任朱寧說。（全媒體記者 張瑞穎）

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