以案為媒 增強法治素養
——江西省委黨校2025年第4期縣處級領導干部進修一班開展以案釋法現場情景教學活動

9月23日,江西省委黨校(江西省行政學院)2025年第4期縣處級領導干部進修一班(縣處級領導職務公務員進修班)學員開展“以案釋法,提升領導干部依法行政能力水平”現場情景教學活動。活動通過旁聽庭審、案例研討與互動交流,結合真實行政案件,讓學員們沉浸式體驗了一堂生動的法治實踐課。
在第一階段的旁聽庭審環節,學員們來到南昌鐵路運輸中級法院審判庭,現場旁聽了一起金融監管領域行政訴訟案件。庭審過程中,學員們認真研讀案件材料,全神貫注觀摩法庭調查、舉証質証及辯論環節,置身於案件訴訟雙方立場進行了深入思考和研判。九江市醫保局局長唐建宇有感而發,“行政訴訟制度為公民、法人和其他組織提供了一個合法、公正的救濟途徑,也為行政機關提供了一個自我審視、自我糾錯的機會,訴訟雙方都應當遵守法院的判決,才能維護法律的尊嚴和社會的公平正義,才能讓人民群眾真正感受到法治的力量。”江西省司法廳直屬機關黨委專職副書記、機關紀委書記陳團如表示,要加大行政執法監督力度,嚴格規范行政執法檢查,提升行政復議工作質效,多用善用行政復議糾錯手段,推進法治政府建設展現新作為、實現新提升。
第二階段在黨校學習交流室進行模擬辯論,學員們選出8名學員代表,分別從“上訴人”和“被上訴人”的角度進行闡述。學員代表既有司法領域的專家型人才,又有從事法治工作的行家裡手,還有行政執法崗位上領導干部。大家充分運用法治思維,圍繞案件主體行為合法性、程序正當性、行政處罰合理性時效性、依法行政的必要性重要性等方面展開深入辯析,並結合各自崗位實際提出了有益思考和建議。
萍鄉市直屬機關工委書記賀飛表示,要正確處理監管權力與權利保障之間的平衡。司法機關應嚴格審查行政程序合法性﹔監管部門需完善執法標准,避免法律適用僵化﹔領導干部要從本案中反思“權力謙抑”,將程序正義融入治理實踐。江西省委政法委辦公室主任文敬峰認為,探索實施“穿透式行政執法監管”,要依法全面履職,行業監管部門必須強化機構、行為、功能、穿透式和持續監管。
第三階段互動交流環節中,南昌鐵路運輸中級法院副院長劉巍等三名法官與學員們開展現場交流。學員結合自身工作實際,就如何理解和把握訴訟時限、如何提升行政訴訟質量水平、如何更好推進依法行政等問題與法官深入探討。
江西省高院審判監督庭庭長楊斌結合多年的司法實踐經驗提出,行政執法應當遵循合法性、合理性、程序正當、高效便民,誠實信用原則和權責統一原則,這對於建設法治政府、推進國家治理體系和治理能力現代化至關重要﹔江西省公安廳特巡警支隊政委趙志剛認為,行政處罰不是目的,而是為了防范金融風險,規范金融管理,倡導全社會尊法學法守法行為,實現法律效果、政治效果和社會效果相統一。
本堂教學形式新穎,內容豐富,互動深入,讓司法實踐成為“活課堂”、真實案件成為“活教材”,使學員運用法治思維解決實際問題的能力得到有效提升,也為高素質法治化干部隊伍的建設注入了全新活力。撫州司法局局長陳振華表示,本堂案例啟示我們,要加強行政執法行為協調監督,實現“執法有溫度、權力有邊界、權利有保障”。(劉娟、羅俊)
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