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四張清單為基層卸下包袱

——萍鄉探索“准入+清單”機制助力基層干部工作“歸位”

2025年10月21日08:10 | 來源:江西日報
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  “以前手機響個不停,現在終於能坐下來跟村民談談心了!”

  “以前台賬堆成山、各種排名壓得人喘不過氣來,現在終於能多往田間地頭跑了!”

  “以前社會事務繁雜,現在終於能專心琢磨教學了!”

  …………

  近日,記者走進萍鄉市各鄉鎮、學校,聽到最多的便是基層干部、教師這樣發自內心的感慨。萍鄉市精准聚焦“網絡工作群多、台賬多、排名通報多、社會事務多”四大基層痛點,創新構建“准入+清單”機制,以四張清單為基層卸下沉重包袱,為基層干部干事創業營造良好環境。

  排除“指尖干擾”,讓干部沉心走基層

  “你看,以前的未讀消息根本看不過來!”在湘東區麻山鎮橫崗村,村黨總支書記文敏掏出手機,語氣中滿是無奈。“農業群、應急群、綜治群……每條工作線都有專屬群,一天要在十幾個群裡‘爬樓’看通知、報材料。”文敏坦言,那時他每天單是梳理網絡工作群消息,就要耗費大量時間。

  萍鄉市網信辦工作人員向記者介紹,去年,他們在調研中發現,除了鄉鎮對口業務線建立的工作群、臨時性工作組建后未解散的僵尸群,還有縣直部門甚至市直部門直接向村(社區)延伸的工作群,不少基層干部手機裡有好幾十個群。

  為規范網絡工作群建設使用,減輕基層干部“指尖負擔”,萍鄉市委專項工作機制辦公室會同市網信部門在“清庫存、控增量”的基礎上,採取區分內部建群、對下建群、特定對象建群的“三個區分”方式,遵循“臨時性工作群在任務完成后應退盡退,業務性工作群能並則並、能減則減”的原則,制定了市對縣區、縣區對鄉鎮(街道)、鄉鎮(街道)對村(社區)建立網絡工作群三張清單,原則上不跨層級建立工作群。僅去年一年,萍鄉市就清退市級層面無效群、僵尸群1300余個。

  “現在隻有幾個工作大群,我們有更多時間為老百姓辦實事了!”文敏笑著說,“這周我們正計劃幫村民直播賣魚、辦助農音樂會呢!”

  卸下台賬、排名包袱,讓實干蔚然成風

  “以前辦公桌上堆滿了台賬。”採訪中,蓮花縣路口鎮副鎮長李躍國翻出曾經的工作記錄說,“民政的、綜治的……單是信息表就有五六種,白天趴在桌上填報表,晚上對著電腦核數據。”

  為幫助基層干部走出“台賬堆”,萍鄉市高度重視,由市委專項工作機制辦公室牽頭,對基層需建立的台賬開展清理,台賬數量由原來的69項縮減至34項,其中涉及村(社區)17項、學校5項。2024年10月,萍鄉市印發《基層需建立的工作台賬准入清單》,形成明確規定。

  “不僅台賬少了,還搭建了‘一表同享’平台,以前要分頭報給不同部門的信息,現在從平台直接導出就能用,不用再反復折騰!”李躍國直言,如今每周能多騰出1至2天時間往村裡跑,有了更多時間為民辦實事。

  同樣因基層減負政策鬆了口氣的,還有蓮花縣衛生健康委黨組成員楊海。“以前上級部門習慣用排名通報推動工作,最頻繁的時候一周一通報,導致我們每天盯著排名看,哪還有心思深入基層?”楊海表示,這種狀況自今年1月開始有了改變。

  今年1月起,萍鄉市大力推進市級層面排名通報事項清理工作,對中央、省級層面明確要求定期通報的工作,以及短期內急需完成的攻堅性任務予以保留﹔對長周期、常態化的工作通報進行清理,並印發執行《市級層面排名通報事項准入清單》。如今,該市排名通報事項由原來的43項縮減至23項,其中市本級僅有5項,年、半年通報共20項,季度、月通報僅3項,大幅減輕了基層干部的壓力和負擔。

  “現在上級部門不再對各項工作進行排名通報,我們有更多時間和精力深入鄉鎮衛生院、村衛生室,了解並解決群眾就醫需求和基層醫療衛生機構發展中遇到的問題與困難。”楊海笑道。

  筑牢社會事務進校園防線,讓教師回歸主業

  “以前,學校裡‘很熱鬧’,總有很多和教學無關的社會事務想進校園,讓學校和老師疲於應對。”在萍鄉市教育局,該局師資科科長何曼莉道出了以前基層教師的無奈。

  為減輕中小學教師非教育教學負擔,營造良好的教書育人環境,近年來,萍鄉市對社會事務進校園嚴格實行審批報備制度。今年,該市教育部門對全市各單位申報的擬進校園社會事務進行初審,確定擬列入市級層面社會事務進校園白名單,並以市委整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室、市委教育工作領導小組秘書組名義發文公布5項准入校園社會事務,白名單之外的社會事務一律不准進入校園,白名單內同一單位同一內容一年最多進入同一所學校一次。“白名單准入制度的建立,給了學校和老師們拒絕的底氣!”何曼莉笑著說。

  白名單外的社會事務一律不准進校園,白名單內的也盡量簡化流程,不給基層教師增添負擔。在萍鄉市安源區燎原學校,這樣的變化清晰可見。“以前防溺水宣傳要單獨搞活動,又要抽時間開展其他活動,老師累,學生也沒興趣。”該校校長曾慶虎領著記者走進教室,牆上貼著每周主題班會安排,“現在我們把這些內容融入班會——上周五的‘安全伴我行’主題課,交警叔叔來講交通安全,老師再補充防溺水知識,一節課解決兩個問題,學生聽得認真,老師也不用額外加班。”

  從“指尖上的負擔”到“腳下的民情”,從“紙堆裡的忙碌”到“實干中的溫暖”,從“課堂外的雜事”到“講台上的專注”,萍鄉市“准入+清單”機制,並非簡單的“做減法”,而是為基層工作“歸位”。當干部能沉心服務民生,當教師能專心教書育人,當基層得以“輕裝上陣”,處處便煥發出蓬勃氣象。(記者 邱 玥 陳記昌)

(責編:毛思遠、鄒玢琦)

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