近日，江西省醫保局、省衛生健康委、省藥監局聯合印發《關於促進“三醫”協同發展和治理，進一步推進集採藥品“三進”（進零售藥店、民營醫療機構、村衛生室）工作走深走實的通知》（以下簡稱《通知》），對集採藥品“三進”再提質、再擴面。那麼，新政帶來哪些新變化？新政又從哪些方面回應了群眾便捷買到集採藥品的迫切訴求？11月7日，省醫保局就集採藥品“三進”新政進行了詳細解讀。

好事合力辦，“三醫”協同送惠民紅利

為了讓群眾看病用藥少花錢，近年來，我省下了大力氣：全面跟進國家集採、牽頭開展省際聯盟集採、積極參加跨省聯盟集採、指導開展設區市聯盟集採和省內醫院聯盟集採，常態化、制度化、規范化開展了藥品和醫用耗材集中帶量採購。

為了提高集採藥品的可及性，打破集採藥品只能到公立醫院買的單向渠道，去年8月，我省在全國率先以省域為單位，開展集中帶量採購中選藥品“三進”行動。截至2025年9月30日，全省參加“三進”的醫保定點基層醫療機構、民營醫療機構、零售藥店共近3萬家，覆蓋率73.6%。“三進”藥品的品種已納入涉及586家企業的670個品種1974個產品，提升了群眾用藥可及性與便捷度。

今年，我省“三進”行動再升級，把“三醫”（醫療、醫保、醫藥）協同寫進文件。省醫保局相關負責人表示，此舉意味著“三進”行動不再由醫保部門單打獨斗，可以充分發揮醫保部門在定點協議管理、衛生健康部門在基層用藥指導、藥品監管部門在藥品流通銷售等方面的職能作用。“三醫”聯動后，在強化中選產品供應保障的同時，確保了中選產品“降價不降質”，形成合力把這件惠民生、暖民心的實事辦得更好。

豐富藥箱子，藥品品種配備有“硬杠杠”

省醫保局在政策解讀中表示，新政從參與機構、藥品種類、配備數量等多方面發力，讓集採藥品惠及更多群眾。

在機構覆蓋上，我省要求各統籌區，積極鼓勵和引導醫保定點民營醫療機構、零售藥店參加集採藥品“三進”工作並採購配備一定數量的集採中選藥品，原則上各統籌區醫保門診統籌、門診慢特病、雙通道定點零售藥店均應參加，明確到2026年底達80%以上。這意味著群眾步行15分鐘范圍內，就能買到集採藥品。

在藥品供給上，只要中選企業承諾“不高於集採價保供”，即可申請納入“三進”目錄。在此基礎上，我省還將群眾常用的心腦血管疾病、消化系統疾病、呼吸系統疾病等常見病、慢性病治療藥品納入“三進”配備藥品品種，並定期向社會發布和動態更新。新政明確了“三進”藥品品種配備“數量底線”：零售藥店不少於50種、民營綜合三級醫院不少於80種，其中《推薦配備品種》佔比不低於60%。

價格有封頂，零售藥店最多加價15%

買藥，價格透明很重要。為此，新政從報量、定價、展示等多方面推進精細化管理，讓報量更高效，藥價更透明，讓群眾買得明白、放心。

新政明確，民營醫療機構“零加成”，零售藥店“順加不超15%”，同時要求在“江西醫保藥品比價”小程序上，群眾可一鍵查詢每家藥店的加價率，讓群眾可以“價比三家”再下單。

省醫保局相關負責人介紹，根據新政，我省“三進”藥品供應保障更加有力。因為《通知》明確支持緊密型縣域醫共體作為整體統一報量、統一採購、統一配送、統一結算，提高縣域醫療資源配置和使用效率。“三進”單位應及時與醫藥企業結算集採藥品貨款，結清時間原則上不應超過交貨驗收合格后次月底。

下一步，我省將按照國家醫保局部署要求，持續跟蹤“三進”工作成效，聯合衛生健康、藥品監管等部門建立跨部門協作機制，打通政策落地堵點，把“集採藥‘三進’、方便又放心”打造成全國醫改的“金字招牌”，讓“小病不出村、常用藥價低、質量有保障”成為老區人民可感可及的民生福祉。（記者 洪懷峰）

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