江西要強，縣域必須強。

　　參政參到要點上，議政議到關鍵處。今年以來，我省各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞“推動縣域經濟高質量發展”主題，深入開展調查研究，形成了一批高質量的調研報告，為江西縣域經濟高質量發展獻計出力。

　　強基礎

　　發展智慧農業 促進農文旅商融合發展

　　農業是縣域經濟的重要內容。今年5至8月，民革江西省委會調研組聚焦發展智慧農業課題，前往南昌、上饒、吉安、贛州等地調研，並赴江蘇、浙江、安徽等地學習考察。

　　“智慧農業是農業與先進制造業、科技、信息技術、生物技術的深度融合，是實現農業農村現代化的關鍵路徑。”民革江西省委會建議強化科技賦能，針對不同縣域、不同產業、不同經營規模開發推廣一批輕簡化、實用化、特色化、生態化的智慧農業技術模式和應用場景解決方案。同時，建立“揭榜挂帥”機制，組織高校、科研院所、企業開展聯合攻關，重點加快農業傳感器、專用芯片、農業機器人等核心技術的研發攻關。

　　“農文旅商融合發展是近年來縣域經濟高質量發展的重要方向。”台盟江西省委會建議建立產業協同發展機制，通過產業聯盟、合作組織等方式，促進各產業之間的交流與合作，實現資源共享、優勢互補。此外，將農業生產、文化創意和旅游活動緊密結合起來，打造多元化的農文旅融合產品和體驗。

　　民盟江西省委會則把調研課題聚焦於“壯大林業特色產業 助推生態名縣建設”。2024年，我省林業總產值達7130億元，位居全國第一方陣。“我省林業特色產業發展態勢良好，但也面臨產業鏈條短、產品附加值低、龍頭企業規模較小等問題。”民盟江西省委會建議積極推進森林資源綜合開發利用，不斷釋放以林生金、以林產糧潛力，將生態效益、社會效益與經濟效益深度融合，實現森林水庫、錢庫、糧庫和碳庫的協調發展。

　　優服務

　　強化司法保障 優化開發區招商環境

　　開發區作為對外開放主陣地、產業集聚主戰場，其招商環境直接關系到縣域的構建和經濟長期競爭優勢的塑造。

　　“當前，隨著國內外經濟形勢的變化，招商工作面臨不少挑戰，急需跳出路徑依賴，完善招商生態系統。”民建江西省委會建議，結合我省開發區發展實際與改革需求，持續在優化營商環境、提升項目“前謀后服”能力和補齊要素短板上下功夫，助力塑造具有江西特色的招商新優勢。其中，應建立跨區域重大項目聯合謀劃機制，持續擴容省級重點項目庫，精准繪制產業鏈圖譜，開展關鍵環節靶向招商，著力引進鏈主企業，帶動上下游集群發展。

　　做強縣域重點產業鏈，需系統推進人才、資本、技術等關鍵要素的優化配置，特別是充分發揮科技金融的關鍵作用。九三學社江西省委會建議構建多元化科技金融生態，優化金融機構考核導向，推動科技創新與耐心資本深度融合，引導地方商業銀行滿足科技型企業全生命周期需求，推動金融活水澆灌產業之花。

　　如何更好發揮法治護航縣域經濟高質量發展的支撐作用？省黨外知識分子聯誼會建議優化司法服務，建立政法機關與企業常態化溝通機制，探索推行“政法干部挂點聯系重點企業”制度，強化針對性服務。此外，要加強對放開市場准入、融資支持等政策執行情況的監督檢查，堅決打破各種隱形壁壘和利益藩籬。

　　優化碳足跡核算，能為全省綠色可持續發展提供支撐。致公黨江西省總支建議聚焦縣域低碳產品價值轉化，打通“核算—認証—價值”轉化路徑。前期規范縣域碳數據採集與核算流程，統一數據標准﹔中期嚴管碳足跡認証流程，建立多部門聯合審查機制，確保認証結果公信力﹔后期重點引導縣域設立“低碳產品專區”，加速價值變現。

　　挺脊梁

　　培育壯大主導產業集群 做強民營經濟

　　縣城作為連接城市與鄉村的關鍵紐帶，對於縣域經濟高質量發展起到主引擎作用。民進江西省委會圍繞推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設這一主題，提出提升功能品質、培育特色產業、加強文化保護等多方面意見建議。

　　在培育特色產業方面，民進江西省委會建議，支持各縣（市、區）培育壯大1至2個“搬不走、穩得住”的根植性主導產業集群，培育壯大區域性鏈主企業，完善產業鏈鏈長制，推進產業串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢，打造一批千億、百億特色產業集群。

　　品牌布局“散而弱”、產業鏈條“短而脆”、運營管理“粗而亂”……農工黨江西省委會的調研，直面我省縣域公用品牌建設存在的短板，建議立足江西資源稟賦，按照規劃引領、產業筑基、運營提效、保障護航的思路，打造一批競爭力強、美譽度高的綠色生態區域公用品牌。

　　民營經濟興，則縣域經濟強。為厘清我省縣域民營經濟現實困境和行動方向，省工商聯通過扎實調研，提出要搭建省級縣域特色產業聯盟，推廣“贛商用贛品”，支持聯盟企業開展集採並簽訂長期合作協議﹔實施產業規劃提級管理，完善規劃符合性審查前置機制與要素指標挂鉤考核制度，確保一張藍圖繪到底。（記者 焦俊杰）

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