創新法治化路徑 筑牢治理“連心橋”
——吉水縣委信訪局探索社會治理新實踐紀實
11月24日,記者走進吉水縣綜治中心人民來訪接待中心,隻見室內秩序井然,窗口前,工作人員正耐心傾聽一名老人訴說情況並細致解答。
在吉水縣,一場以法治化為核心的信訪工作改革,正悄然重塑基層治理格局。吉水縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以“五優協同、五率提升”基層治理改革為抓手,全面開展“入戶聽訴、訴到速辦”活動,努力探索信訪工作的平安密碼與和諧之道。
以法治破題,探索試點新路徑
“信訪不是無解的難題,而是領導的責任和擔當。”吉水縣委主要負責人說。2023年11月,該縣被列為全省首批信訪工作法治化試點縣,這是沉甸甸的責任。縣委高度重視,縣委主要負責人挂帥擔任試點工作領導小組組長,確立了“五化聯動、四個到位、事心雙解、群眾滿意”的工作思路。
3月26日晚,在“入戶聽訴”活動中,吉水縣委主要負責人走訪了生活困難的殘奧會獎牌獲得者王某某家庭。針對其視力殘疾、無穩定工作及住房問題,現場要求相關部門依據政策予以解決。經縣住房城鄉建設局、縣殘聯等部門迅速聯動,為王某某一家落實了公租房,還根據其具有按摩資質為其安排了縣殘聯的工作,徹底解決了其后顧之憂。王某某拉著記者的手連連說:“黨和政府真是我全家的恩人。”該案例體現了領導干部主動下沉、接訴即辦的服務實效。
來訪人羅某因水庫建設毀林補償問題上訪,縣政府主要負責人接訪后推動專題研究,專班核實佔地3畝,協調完成林木採伐並足額補償到位,信訪人滿意息訪。
試點,意味著探索與突破。吉水縣探索推進信訪事項辦理“九步工作法”,對信訪受理、辦理、督辦、反饋等環節進行精細化、標准化、法治化重塑,確保每一個信訪事項的辦理都在法治框架內閉環運行。
用機制筑基,推動源頭善治理
11月24日,記者在吉水縣綜治中心見到了正在接訪的縣委常委、紀委書記、監委主任周小幫,他說:“今天共接待6批次,對來訪群眾反映的問題均要分流交辦、跟進問效、回訪評價,形成閉環。”
吉水縣創新實施“縣級領導包案化解突出信訪問題、科級領導包案化解主要信訪問題”的“雙包”工作機制,配套“事心雙解”措施,形成領導示范、上下聯動、齊抓共管的工作合力。2021年以來,各級領導包案化解突出信訪問題245件、主要信訪問題4487件。
文峰鎮塘頭小區因歷史遺留問題,建成十余年未能辦理產權証。8月,縣鎮兩級啟動專項化解,組成專班,逐戶摸排動員,目前已做通大部分業主主動配合辦証工作,下一步將加快推進消防改造等環節,力爭年底前完成總証與分戶產權辦理,徹底化解這一信訪難題。
一批基層治理品牌應運而生:“胡開生工作室”以情理法融合化解鄰裡糾紛,烏江鎮“紅小二”化身服務群眾、排查矛盾的先鋒,白水鎮“紅色議事廳”成為匯聚民智、協商解難的重要陣地……這些創新實踐將調解服務的觸角延伸到群眾身邊,力求“小事不出村、大事不出鎮,矛盾不上交”。
憑實干亮劍,化解積案見真章
“信訪工作的終點,是讓群眾相信問題能夠依法得到解決。”吉水縣委社會工作部副部長、縣委信訪局局長羅學志說。一批歷時多年的“老大難”問題得到有效化解,維護了群眾合法權益。
文峰鎮珠山社區1748名村民因征地經濟返還利益分配問題長期信訪,致使當地菜市場閑置7年。縣委、縣政府主要領導包案攻堅,專班調度落實“三包”服務。2024年1月1日,城北吉湖菜市場建成投用,解決7萬居民買菜難題,也成功化解了利益分配糾紛。
榮譽是奮斗的見証:去年,吉水縣被列入全省信訪預防法治化典型培育縣﹔今年,吉水縣委信訪局獲評全省信訪工作先進集體。這些榮譽,既是肯定,也是對吉水信訪工作隊伍擔當作為、傾心為民的最佳褒獎。(記者 熊江萍)
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