傳統產業“發新芽” 新興產業“成大樹”
——解碼江西國資國企“十五五”高質量發展新路徑
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收藏7月23日,省政府新聞辦、省國資委共同召開新聞發布會,介紹“十五五”時期我省國資國企高質量發展情況。在發布會上,一系列清晰的目標、務實的舉措、亮眼的布局悉數亮相,為全省國資國企錨定了新的發展航向。從“十四五”的穩健收官,到“十五五”的全新啟程,江西國資國企正以“有所作為、爭取大有作為”的責任感,在服務全省現代化產業體系建設賽道上全力奔跑。
“十五五”期間
■全省發揮總規模達3400億元的現代產業引導基金撬動作用,推動更多資本投向前瞻性戰略性新興產業,為新產業的萌芽提供充足養分
■將每年滾動推進500個投資項目,5年累計投資額確保達到4000億元
■建立關鍵領域重點項目跟蹤機制,每年滾動實施100個左右科技攻關項目,通過“揭榜挂帥”讓企業出題、全社會答題
江西國資國企“十五五”強勁開局
發布會上,省國資委黨委書記、主任肖雲晒出亮眼的2026年“半年報”:截至6月末,省國資委出資監管企業實現營業收入4073億元、利潤157.2億元,兩項核心指標規模均創歷史同期新高,同比分別增長12.7%、61%,整體增速跑贏全國省級國有企業平均水平,實現“十五五”強勁開局。
從結構數據看,制造業成為拉動增長的重要引擎。上半年,制造業營收同比增長36.5%、利潤實現翻番,產業支撐作用進一步凸顯。企業研發投入、科技成果轉化新增營業收入同比分別增長20%、11%,科創賦能的成色持續提升﹔完成投資405億元,同比增長9.1%﹔現代產業引導基金帶動新增落地項目20個、總規模154.15億元,兩項數據同比分別增長17%、48.9%,產業培育的后勁持續釋放。
據了解,“十五五”時期江西國資國企將重點圍繞六大方向發力:推動發展質效再提升,力爭年均利潤增速高於全國省級監管企業平均水平,全員勞動生產率年均增長5%,穩步提升淨資產收益率,持續優化國有資本配置運行效率﹔推動產業現代化邁出更實步伐,優化先進制造、基礎設施與功能保障、現代服務三大板塊布局,深入實施“爭鏈主 強集群”行動,推動省屬國企、駐贛央企、市縣國企融合發展,培育一批新產業新賽道增長點。
同時,全省國資國企推動科技創新與產業創新深度融合,強化企業創新主體地位,努力在關鍵核心技術攻關、高能級創新平台建設等領域產出一批標志性成果﹔進一步提升服務重大戰略支撐能力,優化國有資本在海外關鍵戰略性礦產資源領域布局﹔深化新一輪國資國企改革,推進國有經濟布局優化和結構調整﹔健全專業化、體系化、法治化、高效化國資監管模式,推進穿透式監管,筑牢重大風險防線,守護好全體人民共同財富。
如何推動國資向關鍵領域和優勢企業匯聚?
站在“十五五”新起點上,江西國資國企以更開闊的視野謀劃布局,將自身發展深度嵌入全省發展大局,明確了當好科技創新“排頭兵”、產業發展“頂梁柱”、安全支撐“壓艙石”的核心定位。
布局優化是“十五五”國資國企發展的“先手棋”。肖雲表示,省國資委未來五年將圍繞國有資本“三個集中”方向發力,推動資源向關鍵領域、民生領域和前瞻性新興產業匯聚。這不是簡單的資源平移,而是一場系統性的結構重塑:一方面大力推進戰略性重組和專業化整合,針對過去部分企業存在的創新資源分散、同質化競爭等痛點,通過橫向整合同類業務、縱向打通產業鏈條,讓分散的小指頭攥成有力的大拳頭﹔另一方面啟動“2152”龍頭企業引育工程,分層分類培育世界一流企業、龍頭鏈主企業、省級產業鏈核心支撐企業和大量專精特新企業,構建起梯度分明、協同聯動的企業梯隊。
為了讓布局調整真正落地,省國資委打出一套有進有退的組合拳:嚴控企業管理層級在3級以內,加快閑置資產盤活和低效無效資產處置,僅江西農發集團一家就通過系列改革舉措盤活低效資產超10億元,讓沉澱的資源重新流動起來、創造價值。在進與退之間,國有資本的配置效率持續提升,逐步擺脫過去“鋪攤子、求規模”的路徑依賴,向著更具競爭力、更高附加值的領域穩步邁進。
有進有退,才能推動國有資本進一步向關鍵領域和優勢企業集中。省國資委規劃發展處處長潘亮表示:“我們將把主責主業管理作為基礎性工程來抓,圍繞‘管住、管好、管活’精准發力。”全省首次對19家出資監管企業主責逐一過篩,明確其核心業務邊界,非主業投資增量被嚴控。
“十五五”期間,江銅集團將圍繞資源增儲集中發力。江銅集團總經理周少兵說:“礦產資源是企業產業鏈安全的基礎和保障,持續增儲是公司生存與發展的生命線和底氣。”同時,江銅將優化發展金融、貿易、裝備制造、硫化工等生產性服務業,形成一核多強、產貿融合協同、傳統與新興產業並進的有色產業集群。
如何實現傳統產業“老樹發新芽”?
傳統產業“老樹發新芽”,新興產業“新芽成大樹”,是江西國資國企“十五五”轉型發展的鮮明主線。發布會上,“轉”字被多次提及,這背后是全省國資系統推動產業向智能化、綠色化升級的堅定決心。針對有色金屬、建筑施工等傳統優勢產業,江西國資沒有走“守舊攤”的老路,而是深入實施“AI+”行動,推動大規模技術改造和設備更新。與此同時,新賽道的布局早已悄然起步:江西交投集團在深耕高速公路主業的同時,將觸角延伸至清潔能源、智慧交通、新材料新裝備等新興產業﹔全省發揮總規模達3400億元的現代產業引導基金撬動作用,推動更多資本投向前瞻性戰略性新興產業,為新產業的萌芽提供充足養分。
轉型不是盲目鋪新攤子,而是立足自身優勢的精准躍升。省國資委相關負責人介紹,“十五五”期間將每年滾動推進500個投資項目,5年累計投資額確保達到4000億元。這些資金將聚焦產業鏈補短板、基礎設施提效能、能源資源保安全的關鍵領域,每一筆投入都瞄准產業升級的核心需求,為全省經濟積蓄長遠發展的動能。
如果說布局調整是骨架,那麼科技創新就是驅動這副骨架奔跑的強勁肌肉。“十五五”期間,江西國資國企將科技創新與產業創新深度融合作為核心抓手,圍繞“強技術、優平台、促轉化”三個環節持續發力,打通從實驗室到生產線的“最后一公裡”。
為了讓創新“靶向”更准,省國資委建立關鍵領域重點項目跟蹤機制,每年滾動實施100個左右科技攻關項目,通過“揭榜挂帥”讓企業出題、全社會答題。
創新不能隻靠企業單打獨斗,省國資委正推動各類創新平台從各自為戰走向協同作戰:鼓勵龍頭企業牽頭組建創新聯合體,打通與高校、科研院所的產學研合作通道,讓分散在各方的創新資源匯聚起來。更關鍵的是,江西國資系統正在破除“重研發、輕轉化”的堵點,完善科技成果轉化激勵機制,推動更多首台(套)裝備、首批次材料、首版次軟件落地應用,讓實驗室裡的論文變成車間裡的產品,把創新的“紙面上的價值”轉化為實實在在的產業競爭力。
如何推動國企在服務大局中發揮引領作用?
從單個企業發力到產業鏈集群共進,是江西國資國企“十五五”發展的另一大鮮明特征。深化“爭鏈主 強集群”行動,不是讓國企單打獨斗,而是要發揮鏈主企業的磁吸效應,帶動上下游大中小企業協同發展,推動國有經濟在服務全省大局中更好發揮引領作用。
作為全省鎢產業鏈鏈主企業,江鎢控股集團牽頭成立江西省鎢產業鏈黨委,以鏈破局筑牢產業根基。前端,設立江鎢礦業基金,採用“省內母基金+香港子基金”架構,引導社會資本參與國內外優質資源項目並購﹔中端,攻克鎢粉生產成套裝備核心技術,全面實現國產化替代,以贛州江鎢產業園為核心載體整合冶煉加工產能﹔后端,聚焦高精硬質合金研發,向整體刀具等高附加值環節延伸,主動布局高端靶材、高溫鈮合金等新興賽道。在江鎢的帶動引領之下,一條從資源到高端制造的鎢產業鏈正在贛南大地加速成形。
不只是產業鏈的帶動。“十五五”時期是江西交投集團向國有資本投資運營公司轉型的關鍵時期。董事長謝兼法說,集團在履行交通主責主業的同時,積極拓展路衍經濟等關聯產業,持續優化產業結構。“我們以交通投資建設運營為主體,路衍經濟和產融發展為兩翼,強化改革創新和資本運作雙驅動。”未來五年,江西交投集團將建成萍鄉繞城、通山至武寧等一批高速公路項目,力爭完成投資1400億元以上,助力我省從通道型省份向樞紐型省份轉變,讓我省聯通東西、承接南北、通江達海的區位優勢進一步凸顯。
與此同時,省市縣三級國資聯動的格局正在加速形成,各地市屬國企因地制宜推進“實體化、市場化、效益化”轉型,一批可復制的改革經驗正在全省推廣,形成“省級引領、市縣聯動”的國資發展合力。省國資委將健全“一企一策”考核機制,將核心功能發揮、主業發展質量等納入考核,推動國企主動擔負起服務國家戰略和全省大局的使命。
聚焦主業做減法,科技賦能做乘法,服務大局做加法——加減乘除之間,是一條通向高質量發展的清晰路徑。未來五年,江西國資國企將以“干出新精彩”的奮進姿態,書寫贛鄱大地的新篇章。(記者 楊碧玉)
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