盛夏時節，走進江西九江永修縣政務服務中心，功能分區清晰醒目，服務團隊高效運轉，訴求響應閉環順暢，處處彰顯著政務服務集約化改革的深度與溫度：西輔樓精准對接個人高頻辦事需求，東輔樓聚焦企業全生命周期服務，43個服務窗口各盡其責，個人與企業辦事實現“分區提速、互不干擾”。

這場從“單一辦事窗口”到“全鏈條發展驛站”的轉變，正是永修縣以集約化改革撬動政務服務提質增效的生動實踐。

資源整合：從“分散跑”到“一站辦”

過去，群眾辦社保、繳稅費、處理水電氣業務要跑多個部門，企業從開辦到項目落地得輾轉多個審批點。如今，永修縣政務服務中心通過東西輔樓功能互補、一體運行，實現了政務服務資源的精准聚合。

西輔樓以個人高頻需求為核心，一站式集成稅務、公安、婚登、醫保、社保、不動產及水電氣等服務，同時，設立綜治中心強化矛盾調解功能，既通過空間優化實現了政務服務的“加法”，也通過矛盾前端化解完成了社會治理的“減法”。

東輔樓則聚焦企業全生命周期，構建起“123+N”集成服務體系：1個企業集成服務中心統攬全局，“審批服務+訴求響應”2大體系聯動貫通，審批專區、增值服務專區、促效服務專區3個專區協同發力，N項個性化服務根據企業需求動態拓展。

從開辦設立到項目審批，從政策申報到融資維權，企業全鏈條事項可在“一門”內高效辦結，“多頭跑”徹底成為歷史。

流程集約：從“串聯慢”到“並聯快”

集約化改革的核心是“化零為整”，永修縣從事項標准化、數據智能化、審批集成化三個維度切入，推動政務服務流程全面提速。

首先是夯實基礎，永修對1343項政務服務事項進行標准化梳理提升，實現網辦率、一窗受理率雙100%，為事項集成、渠道集成筑牢根基，通過依托江西政務服務一體化平台與“小贛事”智能體，讓數據多跑路、群眾少跑腿，數據集成、智慧集成成為常態。

在此基礎上，永修縣推出工程建設項目“四証五事項”改革，將原本分散的審批環節整合為並聯辦理，化工項目從簽約到開工的時間壓縮至56天，全過程耗時較之前縮減70%。

這一改革舉措還獲得江西省城市功能品質提升與工程建設項目審批制度改革部門聯席會議辦公室通報表揚。

職能聚合：從“碎片化”到“閉環化”

政務服務既要講效率，更要顯溫度。永修縣企業集成服務中心聚焦企業訴求痛點，將分散在各部門的訴求響應職能整合重構，打造全閉環助企紓困機制。

中心深化“一鏈速辦”工作機制，實行首接負責、全程跟蹤、閉環管理，首創“不會說不”服務承諾：對企業提出的疑難復雜問題，實行提級調度、挂牌督辦，嚴格執行“1510”限時辦結標准，簡單問題1個工作日內辦結，一般問題5個工作日內答復，復雜問題10個工作日內反饋進展。

2025年以來，全縣累計走訪經營主體1086家，交辦問題41個，辦結率100%，企業的“問題清單”真正轉化為了政府部門的“履職清單”。

服務集成：從“辦成事”到“助發展”

集約化改革的更高目標，是從“滿足辦事需求”轉向“賦能產業成長”。永修縣打破部門壁壘，聯動金融、人社、司法、工信等多方資源，構建起“政企銀會”協商機制，針對性推出“有機硅產業貸”，單戶授信最高可達3000萬元，有效緩解了科技型中小企業的融資難題。

圍繞有機硅、小龍蝦等本地主導產業，永修縣定制專屬服務包，累計兌現惠企資金2.9億元，惠及1.27萬家市場主體﹔還積極打造中試基地、省級檢測中心、產業大腦、成果轉化中心及化工實訓基地五大平台，覆蓋產品孵化、中試、研發、檢測及人才培養全鏈條。

目前，永修縣有機硅產業關聯度達70%，小龍蝦全產業鏈產值突破35億元，直接惠及農戶超15萬人，政務服務實現了從“辦成事”到“助發展”的集約化躍升。

辦事更快了、難題有人管了、政策主動上門了……這些看得見、摸得著的變化，讓企業真切地感受到永修營商環境的溫度與誠意。

這份認可，支撐永修營商環境直通車獲評全省先進集體，改革案例入選省級典型，全縣營商環境連續多年穩居省市第一等次，市場主體活力持續迸發，有機硅等產業集群不斷壯大。

未來，永修縣將繼續把集約化改革往深裡做、往實處落，以更貼心的服務、更高效的舉措，陪伴企業行穩致遠，為縣域經濟高質量發展注入源源不斷的動力。（鄭文斌、吳月琴）