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讓健康成為“前置標尺”(縱橫)

張 帆
2026年10月26日09:48 | 來源:人民網-《人民日報》
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  今年以來,浙江杭州、安徽馬鞍山、福建三明等地發布實施地方法規、評估辦法等,要求把公眾健康考量前置於政府決策環節,對公共政策和工程項目預先做“健康體檢”。

  讓民生健康成為公共決策的前置標尺,既是治理理念轉變,也是發展邏輯重塑。此次多地立規,“源頭嵌入”是共同取向。它將健康影響評估從政策落地后的“補救”環節,前移為出台前的必經“門檻”。

  要讓這一前移不流於形式,執行的剛性至關重要。湖北宜昌首創“三優四融”工作機制,將健康理念嵌入公共決策全流程,並明確未經評估或未通過評估的,不得提交審議或實施。這意味著,健康考量不再是“軟倡導”,而是決策的“硬約束”。

  評估覆蓋面同樣關鍵。不能隻盯著大工程、大項目,更要覆蓋與老百姓生活直接相關的領域。黑龍江大慶專門針對石油石化行業職業病、冰雪天氣意外傷害等開展評估,福建三明將社會心理健康納入評估范圍……評估越貼近日常,健康防線就越堅實,制度的善意也越能被感知。

  評估若隻停留於報告,尺子就難以量出真問題。杭州在全國率先確立“誰起草、誰評估”原則,明確健康影響評估的實施主體,壓實主體責任。江西宜春著力讓評估結果“真管用”,最終評估建議報告直報關鍵決策部門。健康評估要真正發揮實效,就需形成從起草到追責、從評估到運用的閉環。

  將健康考量前置,本質上是把“人”放在決策的正中間。當“健康標尺”嵌入各項政策的源頭,健康中國就能更好浸潤日常、惠及群眾。

  (摘編自《成都日報》,原題為《讓“健康標尺”立在決策之前》)

  《 人民日報 》( 2026年10月26日 05 版)

(責編:鄒玢琦、邱燁)

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2026年10月26日
05 版
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