編者按：一餐一飯，關乎民生冷暖，關系人心向背。作風建設的落點，在基層末梢。政務服務窗口重塑流程、打破壁壘，把方便留給群眾﹔公務餐標准收緊、監督落細，把規矩嵌進日常﹔調研換位思考、不走過場，把問題抓實抓細。小切口連著大主題，嚴的要求不懸空，實的作風落到位，才能讓全面從嚴治黨向基層延伸的成效，真正轉化為群眾可感可及的獲得感。

　　遼寧鐵嶺探索政務服務“一窗通辦”

　　一個窗口更便民

　　一大早，遼寧省鐵嶺市行政審批服務中心四樓，公安政務服務專區前，首席代表吳昊已經開始忙碌。打開自助服務區的平板電腦，調整好智能體界面，啟動熱水器……一切准備妥當，吳昊又回到工位等待辦事群眾。

　　大廳裡，4個“超級綜窗”一字排開，辦事人員的姓名標簽旁，還立著紀檢監察機關營商環境“一碼監督”標牌﹔牆上，“辦事不找關系，用權不圖好處”的清風政務窗口標志引人注目。“群眾來辦事，第一眼看到的就是干部作風。”吳昊說。

　　開門不久，54歲的張紅來申辦保安員証。吳昊全程陪同，逐項講解，代填電子表單，填好后逐條讀給張紅確認。提交審核，當場制証交付。張紅鬆了口氣：“全程有人陪、有人教，不怕錯，心裡踏實。”

　　臨近下班，市民吳佩國急匆匆趕來。他第二天要開車去新疆送貨，偏偏這時包丟了，身份証、駕駛証、保安員証全得補辦。“一車貨壓在那兒，明天不走損失可就大了。”一進門，他就焦急詢問，“先去哪邊？”“還來得及不？”“得跑幾趟？”

　　吳昊引導他坐到對應窗口前，工作人員耐心解答，數據共享、內部流轉、集成辦理……不到10分鐘，三項業務全部辦結。吳佩國攥著新証連聲道謝：“原以為要跑派出所、車管所，甚至還得找找關系催進度，沒想到根本用不著，太感謝你們了！”

　　吳佩國的“沒想到”，背后是鐵嶺公安政務服務的“一窗通辦”改革。打破警種壁壘、整合業務流程、創新審批模式，一個窗口可承接市、縣兩級的戶政、交管、治安、網安等九大類126項業務，材料內部流轉共享，有效化解“多頭跑、重復排、材料反復交”等問題。

　　服務優、效率高，不止於線下窗口。目前，鐵嶺市公安局已建立9家網辦中心，今年累計辦理網辦件101514件，居住証、犬証等電子証照辦理事項陸續開通，群眾跑動次數一減再減。

　　政務服務照見干部作風。鐵嶺市紀委監委相關負責人介紹，鐵嶺緊盯行政審批領域突出問題，不斷優化政務環境，今年以來共受理營商環境領域問題線索1532件，立案760件，查處作風和腐敗問題802個﹔同時推動全市政務服務“一次不用跑”事項增至2396項，“立等可取”事項增至2182項，81個民生事項接入“遼事通”APP，政務服務從“能辦”向“好辦”“快辦”加速轉變。

　　江西加強公務用餐監管，防范廉政風險

　　一頓簡餐減負擔

　　中午飯點，江西撫州市臨川區羅針鎮機關食堂門口，一塊提示牌靠牆而立，“贛餐碼”二維碼居中，掃碼操作流程、文明用餐規范、厲行節約倡議一一寫明。

　　上午在鎮裡調研的區委組織部一行3人，打開江西機關事務小程序，掃描“贛餐碼”，輸入消費金額20元，一鍵支付，電子就餐憑証隨即生成。

　　隨后，3人和前來就餐的鎮政府工作人員一起排隊取餐，簡單家常菜、分量適中。大家在食堂大廳圍坐用餐，沒有相關人員陪同。半小時不到，用餐結束，一行人隨即趕往下一個調研點位。“以前下鄉、出差，吃飯是個‘頭疼事’，到處找地方，或者等對方安排，其實挺麻煩的﹔現在掃碼就吃，簡簡單單、清清爽爽。”參加調研的區委組織部干部鄧振磊深有感觸。

　　變化，源自一場公務用餐改革。2024年12月，江西推出覆蓋省市縣鄉四級機關食堂的“贛餐碼”平台，引導干部職工省內公務活動在機關食堂自行掃碼用餐。目前，“贛餐碼”平台覆蓋全省行政事業單位及部分國有企業、高校等食堂9000余家，累計保障公務就餐94.88萬筆。

　　“贛餐碼”平台不僅是便捷用餐的工具，更是公務用餐監管的“智慧眼”。

　　平台自動記錄用餐時間、地點、人員、金額等信息，自動生成電子消費憑証，構建“掃碼支付—數據留痕—智能監管”閉環，實現公務用餐信息全程可追溯。同時，后台對高頻次用餐、超標准用餐、大額交易等異常自動預警，防范一函多餐、虛報冒領、違規吃喝等廉政風險。

　　“過去公務用餐對賬，翻台賬、對票據、跑現場，一圈下來耗時費力，還未必能查得透。”臨川區紀委監委黨風政風監督室干部李良說，“現在‘贛餐碼’一掃，憑証、記錄自動生成，賬目清清楚楚，核查從‘翻箱倒櫃’變成了‘指尖監督’，方便多了，也更精准。”

　　山東青島推動干部帶著問題深入一線

　　一次調研解難題

　　“工程計量的証明材料都齊了，工程款啥時候能到賬？”前不久，在山東青島國道204煙滬線養護大中修工程項目部，項目經理宋誠把一摞資料攤在桌上，向前來“換位體驗”的青島市公路事業發展中心黨委委員、副主任姜斌道出難處：“工程進度不等人，材料款、人工費壓得緊，就怕流程卡在半路上。”

　　一頭是施工進度，一頭是付款流程，時間究竟耗在哪兒？

　　姜斌翻開資料，順著計量申報、審核、撥付的環節，逐個詢問經辦人：卡在哪？為什麼卡？誰負責？

　　問題漸漸清楚：過去，往往等工程資金到位，才啟動計量審核。內部流轉節點多，辦理期限不明確，前后要耗費30天左右。項目上等著用錢，手續卻還在流轉。

　　“付款慢，表面看是資金問題，根子在工作流程不順。”姜斌說，“‘換位體驗’不是讓干部來當‘盆景’，是要實實在在把問題摸透，更要把辦法送到項目上。”

　　帶著問題深入一線，是青島推進干部作風建設的一個著力點。今年以來，全市開展“干部作風建設年”活動，組織“我到一線·換位體驗”“我當一天接線員”“我陪群眾走流程”等主題活動，5000余名機關干部深入項目、企業等一線，轉換角色跑流程、辦業務，在體驗式調研中找堵點、改作風。姜斌來到項目部“換位體驗”，正是市交通運輸局落實這一要求的具體實踐。

　　調研，也沒有停留在記下訴求層面。當天下午，現場協調會就在項目部開起來了：計量審核能不能往前做？各環節能不能明確辦理期限？辦法一項項敲定：工程計量與工程款支付分開辦，先完成計量批復，資金到位后及時辦理支付﹔各節點明確期限、責任到人，加強工資支付監管。隨后，《關於加快養護大中修工程計量資金支付的通知》印發實施，支付時限由30天壓縮至10天。

　　“到項目上‘換位體驗’，我更深刻地感受到，款項是企業運轉的保障、工人的期盼。”姜斌感慨，“把問題解決在一線，就是把穩預期、強信心的部署落到實處。”

　　“作風建設貴在常抓不懈。我們要把‘干部作風建設年’活動作為重要抓手，搭平台、建機制，推動干部到基層一線、矛盾一線、服務一線深入調研，引導干部把群眾的難點作為工作的著力點，把解決問題作為檢驗調研成效的標尺，把一線探索的有效辦法固化為長效機制，讓作風轉變落到群眾可感可及的事上。”青島市委組織部相關負責人表示。

　　《 人民日報 》（ 2026年10月27日 11 版）