村裡的賬本歸誰管，山頭的果園到底值多少錢，閑置的校舍該怎麼利用……放在前些年，這些賬對於南昌縣塘南鎮篁山村會計閔平應而言，很難算清楚。但隨著農村集體“三資”管理日漸規范，閔平應不再為糊涂賬犯愁了。

　　“現在一年的租金有16.8萬元，三年后再遞增5%，還能吸納10余名本地村民就業。”秋收臨近，原篁山小學內的烘干廠又忙碌了起來，閔平應感慨道，曾經閑置的小學，現在不僅為村集體帶來了收益，還為周邊農戶解決了就業。

　　篁山小學變烘干廠的第一步，就是摸清家底。

　　過去，許多村組說不清自家有多少家底。哪些資產歸集體、哪些資源被個人佔用、哪些合同還在履行，是一筆糊涂賬。“以前問村裡有多少錢，干部自己也說不清。”群眾最朴素的心願，就是把集體的家底搞清楚、晒明白。

　　家底清了，干部才沒法渾水摸魚﹔賬目明了，群眾心裡才踏實。為此，我省構建“黨委政府靠前指揮、紀委監委監督推動、部門協同、廳組聯動”工作體系，部署開展清家底、清財務、清合同“三清行動”，打響了“三資”整治的第一場硬仗。

　　經全面清查，截至今年9月，全省在2023年底基數上新登錄系統資產8.7萬宗，佔總數的5.7%，資產價值1714億余元﹔全省共追回村干部和其他個人拖欠村集體資金2.3億元﹔通過整治超期合同、低價合同、暗箱操作合同等問題，增加村集體收入6.3億元……一批長期游離於賬外的沉睡資產重新登記入賬，一批被違規佔用的集體資源依法收回，為后續規范管理奠定了堅實基礎。

　　“不僅要查得清，我們還通過技術手段，讓農村集體‘三資’在陽光下運行，讓每一個老百姓看得清楚，更看得明白。”省農業農村廳政策與改革處處長黃大山告訴記者，現在農戶隻需掃描張貼在村務公開欄或家門口的“陽光村務碼上知”系統二維碼，即可實時查詢村級財務收支、資產資源變動、工程項目招投標等詳細信息。這種“指尖上的監督”打破了時空限制，讓在外務工的村民也能參與監督，真正實現了從“牆上公開”到“網上公開”的轉變。

　　家底查清后，如何實現農村集體“三資”的規范高效管理呢？我省的做法是：重塑“三資”監管體系。

　　為此，省紀委監委堅持問題導向，推動相關職能部門在全國率先啟動覆蓋省市縣鄉村組六級的穿透式監管平台建設，實現從“層層報表”到“一網統管”、從“人工發現”到“系統預警”、從“事后追責”到“事中攔截”的三個轉變，累計觸發預警30余萬條，並已基本處置完成。

　　不僅如此，我省還創新推出“銀村直聯”系統，讓現金徹底退出村級支付，每一筆錢從集體賬戶直達收款方，不經任何個人之手，用“系統留痕”替代“人工記賬”，實現資金流向全程可追溯。南昌縣蓮塘鎮蓮塘村發放村干部報酬，從審核到收款全流程僅用半小時，而以往需3至5天。

　　今年，我省又將規范村級小額支出作為2026年深化整治的關鍵切口，針對村級500元以下小額支出長期存在的“開票難、報賬繁、監管弱”困境，以及由此衍生的“白條抵庫”、挂賬累積、找票貼票等廉政風險隱患，開展試點，2月10日在南豐縣白舍鎮白舍村開出首張農村集體“三資”小額支出電子憑証，探索形成“三資卡+小額電子憑証”監管新模式。

　　“以前村裡零星干活、買物資，經常要先個人墊錢、拿現金結算，有時候為村裡墊了錢反而被人說閑話。”白舍村報賬員余青青感慨道，“現在刷一下三資卡，錢付出去，電子憑証同步生成，再也不用為票據發愁。”

　　更讓村民們高興的是，村集體的賬務清晰了，沉睡的資源也活起來了。

　　以撫州為例，該市對8987宗閑置資產精准分類與標簽化管理后，資溪縣永勝村閑置20年的廢舊小學被改造成靈芝深加工基地，為村集體增收35萬元，帶動23名村民就業﹔崇仁縣1232畝撂荒地通過黃色預警機制引入種植項目，村集體年收入增加61.6萬元，惠及1200名村民﹔臨川區章舍社區農貿市場經過綠色升級，年租金從20萬元躍升至41萬元……

　　鐵紀除積弊，清風護“三資”。自2024年以來，江西各級紀檢監察機關採取一系列超常規舉措，實現千億資產、百億資金“一網統管”，推動我省“三資”管理面貌發生翻天覆地的變化。據統計，三年來，全省累計排查整改問題16萬余個，移交線索2萬余條，助農節支挽損32億多元，村均經營性收入增長6.3%。“三資”平台登記資金196億元、資產128萬余宗、資源104萬余宗。

　　記者手記▶▶▶

　　農村集體“三資”是農民群眾的“錢袋子”，中央紀委國家監委連續三年將其作為群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的重要內容，可見其分量之重。

　　賬目從“霧裡看花”變成了“明明白白”，村務從牆上貼變成碼上查，資產從沉睡變成了村集體的“活錢”……農業大省江西，切實把廣大農民群眾的安危冷暖放在心上，落到實際工作中，通過查清家底、重塑體系、長效整改等手段，讓一筆筆糊涂賬變成了明白賬，讓一個個沉睡的資源成為鄉村振興發展的優質資產。更難能可貴的是，整治工作還做到了讓農民群眾知情、監督並受益，讓大家對村集體的發展心裡更有底。

　　一系列超常規舉措，如今正上升為一項項成熟制度，變成鄉村發展的日常，長效守護著村集體的“家底子”，鼓起農民群眾的“錢袋子”。（記者 李耀文）