專業力量“沉下去” 調解公信“立起來”
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收藏近日,上猶縣東山鎮一起因宅基地排水引發的鄰裡糾紛,在駐所律師和村級“法律明白人”的聯手調解下,當場簽訂調解協議。駐所律師把相鄰權法律關系講清楚、把修復費用算明白,“法律明白人”則講鄉情、說村俗,耐心疏導雙方情緒。當事人感慨道:“以前調解靠‘面子’,現在調解靠‘法理’,我們服氣。”
這次調解,正是上猶縣司法局將司法所專業力量導入試點工程、有效推進人民調解工作的一個生動場景。
作為全省試點縣之一,上猶縣司法局針對基層司法所“人少事多、專業不強”的短板,圍繞“導得准、用得好、留得住”,推動律師、業務骨干、“法律明白人”等專業力量向司法所匯聚,讓專業優勢真正沉到矛盾一線、融入鄉土調解。
精准導入,讓專業力量“沉”到一線。建立“機關下沉鍛煉、基層跟班學習、律師駐所賦能”機制,選派4名律師駐司法所擔任“所長助理”,下沉5名業務骨干到東山、油石、雙溪、社溪司法所及城市社區,全面參與人民調解等核心業務,累計參與化解矛盾糾紛300余起。同時,全面推進“一鄉鎮一品牌”調解工作室建設,全縣已建成品牌調解工作室15個,形成以“小明調解工作室”“藍樹生調解工作室”為引領、其余調解工作室全面開花的格局。專業力量從臨時協助轉向定點賦能、常態運行,14個基層司法所逐步成為基層治理“樞紐站”。
協同發力,讓專業優勢“融”入調解。推動司法所專業力量導入試點與基層網格化治理試點工作共同發力,形成“專業引領+群防群治”調解閉環。網格員負責排查上報、前端疏導,上猶縣綜治中心推進統籌調度、分流督辦,駐所律師梳理法律關系、做好法治把關,“法律明白人”進行情緒疏導、情理溝通,品牌調解工作室發揮示范作用,既解“法結”又解“心結”。
試點以來,全縣矛盾糾紛早期介入率提升38%,調解成功率達98.6%,群眾滿意度達97.2%,一批鄰裡、山林、婚姻家庭等常見糾紛在萌芽狀態得到化解。
機制托底,讓專業服務“留”在基層。完善駐所值班、案件流轉、跟蹤回訪等制度,明確專業力量參與人民調解的職責清單和工作流程,推動駐所服務可量化、可評價、可持續。同時,加強業務培訓和案例指導,今年已開展專題培訓6場、覆蓋調解員530余人次,提升基層調解員運用法治方式化解矛盾的能力,確保專業力量“下得來、干得好、留得住”。
從憑經驗說和到依法理調解,上猶縣司法局以司法所專業力量導入試點工程為抓手,把法治資源精准滴灌至治理末梢。下一步,該局將持續深化試點成果,健全專業力量與人民調解深度融合機制,努力讓群眾在每一起調解中感受到公平正義和法治溫度。(何澤芸 袁梓鋒)
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