南昌縣:規范涉企執法 護航發展環境
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收藏“以前不同部門的檢查各自安排,我們需要分別准備、多次迎檢。現在提前收到檢查預告,一次上門把多個事項一並查完,省心多了。”近日,南昌縣岡上鎮某工貿企業負責人的話語,道出了該縣行政執法領域集中整治帶來的變化。
在物流企業集聚的向塘鎮,同樣的變化也在發生:當地推行“檢查+服務”模式,執法人員定點聯系企業,提前告知檢查事項,檢查后一次性反饋整改要求,企業迎檢負擔明顯減輕。
多頭檢查、重復上門,曾是企業反映較為集中的問題。今年以來,南昌縣聚焦涉企執法亂象開展專項整治,縣紀委監委聯合縣司法局組建整治工作專班,建立行政執法監督與紀檢監察監督協同貫通工作機制。專班採取“下沉式監督+大數據比對”方式,深入執法一線實地核查隨意性執法、選擇性執法等“兩違四亂”問題,調取比對執法記錄、處罰台賬、財政入賬等信息,識別自由裁量權使用不規范等異常線索。同時,梳理“12345”熱線投訴和行政復議案件,對發現的突出問題推動限期整改、建章立制,從源頭上壓縮涉企執法的隨意空間。
在監督推動下,該縣整合市監、環保、應急等多領域執法事項,嚴格落實“法碼同行”“掃碼入企”要求,推行“進一次門、多項檢查”,現場同步告知合規標准、出具整改清單,從“多頭檢查、重復上門”轉向“一次體檢、全程指導”,企業因多頭檢查產生的投訴明顯減少。集中整治開展以來,全縣涉企檢查數量大幅下降,重點企業常規檢查頻次明顯減少。
與此同時,該縣大力推行鄉鎮綜合行政執法改革,通過加強執法隊伍建設、調整賦權執法事項等舉措,不斷規范鄉鎮行政執法行為。以該縣向塘鎮為例,改革后該鎮賦權事項大幅精簡、涉企行政檢查頻次明顯下降,最大限度減少對企業正常生產運營活動的干擾。
在管住亂檢查的同時,該縣同步暢通企業維權渠道,設立6個企業聯系點、選聘10名特邀行政執法監督員,常態化收集企業意見訴求,並通過法治督察、行政復議、執法監督等方式對不當行政行為依法糾錯,不斷推動涉企行政執法規范化。(羅人榮)
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