育強職業“頭雁” 振興一方鄉土
——萬載縣以村黨組織書記專業化管理激活鄉村振興內生動力
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收藏鄉村振興,關鍵在人、關鍵在干。“頭雁”發揮著重要作用。近年來,萬載縣通過選優配強、賦能提升、嚴管監督、激勵保障等舉措,全面推行村黨組織書記專業化管理,推動村黨組織書記從“被動守攤”向“主動興業”轉變,干事創業氛圍日益濃厚,鄉村發展質效持續向好。通過“選育管用”全鏈條的制度創新,萬載縣讓基層黨務工作成為激活鄉村振興的內生動力。
選有標准 儲有梯隊
讓干事隊伍“強起來”
“過去村裡年輕干部不夠多,現在優秀年輕人源源不斷充實進來,村級班子戰斗力明顯增強。”談及隊伍變化,馬步鄉組工干部周園深有感觸。
萬載縣嚴把村黨組織書記選拔關口,拓寬能人選聘渠道,從返鄉青年、退役軍人、致富能手中擇優選人,同步建好村級后備力量庫,實行建檔管理、動態培育,確保每村至少儲備2名成熟后備人選。對需要調整的村黨組織書記提前研判,候選人優先從后備庫產生,原則上3個月內配齊,持續優化村級班子結構,夯實鄉村振興骨干隊伍。
訓有載體 練有平台
讓履職能力“硬起來”
萬載縣構建一體化培育體系,從“三農”工作經驗豐富的領導干部、專家學者、先進模范人物、優秀村黨組織書記等人員中遴選授課教師100余人,建強縣級鄉村振興名師庫,立足省市紅色名村、現場教學點、村集體經濟“微工廠”等陣地,打造實戰實訓點16個,依托縣鄉黨校開展全員輪訓,抓實集中實訓。
用好“一村一名大學生工程”,實施村干部學歷提升行動,開設涉農學歷專班,並在各方面給予大力支持,支持村支部書記提升學歷層次。擇優選派村支部書記到鄉鎮機關、縣直單位、骨干企業跟崗鍛煉,深化強弱村結對子,組織村支部書記跟班研學,推動學用結合、以干促學,全面提升村書記抓產業、抓治理、促發展的專業化履職能力。
曾經,馬步鄉布城村黨支部書記郭龍院也有過“有勁使不出”的苦惱:“當初想把集體經濟搞起來,可沒方向、缺技術人才、愁銷路,干得很吃力。”靠著縣裡常態化培訓幫帶,村裡立足村情,由村干部帶頭試種臍橙、葡萄,又建起廠房、集體經濟大樓和臨街商鋪,“村內廠房+集鎮商鋪”雙向運營,村集體經濟年收入達到50.72萬元。在今年全縣村黨組織書記進修班上,他把這段經歷擺上了講台。
管有尺度 考有依據
讓履職擔當“實起來”
萬載縣推行五級等級管理制度,科學設立一至五級階梯化等級體系,嚴格限定四級、五級優秀書記佔比分別不超10%、5%,等級評定與基本報酬直接挂鉤、每年動態調整、能上能下,今年以來,累計為98名村黨組織書記晉升等級,並拉開薪酬差距。推行履職“三色預警”工作法,圍繞黨建責任落實、村集體經濟發展、鄉村振興、安全生產、作風建設、重點工作推進等關鍵領域,建立綠色常態管理、黃色提醒約談、紅色預警督辦動態考評機制,推動問題早發現、早糾治,督促村黨組織書記始終繃緊履職盡責這根弦。
統籌開展年度履職考核,依據基礎工作、重點任務、民主評議劃定等次,優秀比例最高不超30%,杜絕層層加碼、防止增加村級負擔。同時建立履職負面清單和重大事項報備制度,由縣委組織部牽頭、多部門聯動監管,對問題突出的村實行提級督導,堅決打破“干多干少一個樣”的局面,推動基層干部在崗盡責、擔當作為。
科學的選拔、培養機制,打造了一支高素質、專業化的基層帶頭人隊伍。
干有勁頭 奔有盼頭
讓創業熱情“燃起來”
“現在村支部書記干得好和干得不好待遇不同,還可以參加‘五方面人員’考試,有成長的空間了,干活更有勁頭了。”受益於此的馬步鄉黃村村黨支部書記王勝榮表示。
萬載縣堅持嚴管厚愛並舉、激勵賦能並重,常態化開展村級黨組織星級評定,對“五星”村黨組織、優秀村書記落實專項獎勵,樹牢重實干、重實績鮮明導向。暢通基層干部成長晉升通道,積極推薦優秀村支部書記參與鄉鎮干部選拔等,優先推選評先評優、“兩代表一委員”。4名村支部書記和5名優秀村干部通過公開招考晉級。此外,建立村級集體經濟經營性收益增長激勵機制﹔為20名優秀村支部書記落實了與其工作成效相匹配的待遇,讓“干得多、干得好”的村干部有奔頭、有勁頭。常態化做好關愛服務,做實“政治生日”、走訪慰問、離任幫扶等暖心舉措,讓基層干部政治有前途、生活有溫暖。
如今在萬載,“想干事、能干事、干成事”已經成為干部隊伍的新風正氣,全縣上下干事創業、爭先奮進的氛圍持續升溫。下一步,萬載縣將持續深化村黨組織書記專業化管理,健全完善選育管用全鏈條工作機制,建強村級“頭雁”隊伍,以基層黨建提質增效助力鄉村全面振興。(張振遠 龍 可)
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