不放过 不凑数

一边是防疫脚步不停歇，一边是扫黑除恶不止步。今年以来，针对疫情防控的特殊形势，全省检察机关周密部署、因时制宜，以“一十百千万”行动为抓手，推进扫黑除恶专项斗争提质加速。1月至4月，全省检察机关共批准逮捕涉黑恶案件87件138人，提起公诉198件1061人，办结率98.8%。

坚持高压，加快进度

一季度，全省检察机关受理审查起诉的154件涉黑恶案件中，除13件案件因疫情防控退补、延期外，其余案件均在一个月内审结，平均办案期限27.1天，同比缩减10.7天。

速度的背后，是案件办理机制和模式的优化。全省检察机关继续保持扫黑除恶专项斗争高压态势，积极探索特殊时期案件办理新模式，通过远程提审、视频会商等灵活办案方式，加快办案进度。

2月21日，省检察院印发《全省检察机关扫黑除恶专项斗争2020年工作要点》，将全年任务分解成强化法律监督、多措“打伞”“打财”、深化行业整治、形成长效机制等六个方面，实行项目化管理落实。

3月2日，《关于落实对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪专项整治的工作方案》下发，方案要求组建信息网络犯罪专业化办案团队，明确14项重点工作任务，推动扫黑除恶专项斗争向信息网络领域延伸。

3月18日，全省三级检察院扫黑除恶专项斗争视频推进会召开，会议提出22类59项具体措施，全面压实全省各级检察机关和办案检察官的责任。

紧盯进入审查起诉环节和审判阶段的涉黑恶案件，全省检察机关对2019年年底进入审查起诉环节的案件进行梳理，建立一个月未诉出案件台账，指定专人跟踪督促办案进度。

领导包办领办案件制度全面施行。对进入检察环节的涉黑恶案件，全部由各级检察院院领导领办，并将其作为年终考核硬指标。今年省检察院挂牌督办第七批6件重大涉黑恶案件，全部由厅级干部领办。

不枉不纵，严守底线

如何在提高办案效率的同时确保不枉不纵？全省检察机关严守案件质量底线，在事实、证据问题上，不打任何折扣。

是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数。对涉黑恶案件审查逮捕，各级检察机关既充分考虑控制犯罪需要，不用起诉标准代替逮捕标准，防止出现该捕不捕，又加大羁押必要性审查，切实保障犯罪嫌疑人的合法权利。对涉黑恶案件审查起诉，既坚决有力，又坚持法定证明标准。对不捕、不诉的涉黑恶案件，实行备案审查制度，在依法作出不批准逮捕、不起诉决定的同时，报省检察院备案审查。今年以来，全省检察机关不批准逮捕涉黑恶犯罪1件6人、不起诉3件10人，纠正漏捕7人、纠正漏诉17人。

在办案中监督、在监督中办案。全省检察机关紧盯“线索清仓”“网伞清除”“黑财清底”，对去年分流处置后未回复的线索，统一建档、跟踪督促；对检察机关查处的重大“保护伞”线索，由上级院指定异地管辖办理；把摧毁黑恶势力经济基础作为检察监督的重要内容，细查“漏财”“关联财”。

今年以来，全省检察机关逐条跟踪办案中发现和收到群众举报的涉黑恶及“保护伞”线索，推动重点线索成案172条，依法追缴涉案财产1.1亿余元。

以案促建，以案促治

重点行业领域突出问题专项整治，是纵深推进扫黑除恶的重要抓手。

在办理瑞昌市熊某金等19人涉黑案中，检察机关发现，该组织长期与银行工作人员勾结，伪造贷款材料骗取银行巨额信贷资金，并将资金用于高利放贷等违法犯罪活动。检察机关立即向金融办、相关银行等发出建议，指出银行贷款业务管理存在的5个漏洞，提出3条检察建议，均得到采纳回复。

为推动落实行业监管责任，全省检察机关坚持“以案促建、以案促治”，剖析黑恶势力犯罪背后的深层次原因，查找行业领域制度漏洞和管理问题，共向相关主管部门发出检察建议753件，指出10个行业领域管理不规范、制度不健全等897个具体问题，提出堵漏建制、加强监管的1552项具体措施建议，已收到整改落实回复510件。

“接下来，我们将围绕依法严惩、铲除土壤等建立健全长效机制，推动各项检察职能与扫黑除恶工作高度融合，强化源头治理，为长效常治贡献检察力量。”省检察院有关负责人表示。（记者 杨静）