永丰力推国资改革实现“一石二鸟”

6月18日，永丰县对国有资产的收支账做了盘点：自2019年6月启动县城范围内国有资产管理改革以来，县直机关先后腾退办公用房1.2万平方米，节省行政办公经费920万元，节省公车采购使用经费296万元，新增国有房产租赁及停车场收入680多万元。

由于历史原因，永丰县国有资产分散在县直各部门名下，长期以来，出现了底数不清、闲置严重、易滋生腐败、难形成运营合力等问题。为此，永丰县委、县政府全力推动国有资产管理改革，将县城范围内所有国有办公用房、经营性房产、县城停车场、机关食堂、办公设施设备采购等统一归口县机管局管理，用严管倒逼机关过紧日子，推动国有资产运营打开新路子，下活了国有资产管理“一盘棋”。

为有序推进改革，永丰县出台《机关事务管理实施细则》和《资产清查整顿方案》，组成6个清查小组历时3个多月，核查国有不动产802宗，做到了底数清、产权明、数据实。在此基础上，将县直各部门办公用房等资产全部划归县机管局管理，本着集中办公、高效利用的原则，仅用20天时间，便完成了各部门办公用房的重新分配，由此腾出的4810平方米办公用房经过对外租赁，新增收益172万元。在这期间，通过协调公检法司等部门，依法收回违规占用资产7宗，折合总价值约600万元，追缴长年拖欠租金20余万元。同时，制订了行政事业单位通用办公设备家具配备标准，建立了严格的办公设备采购前置审核机制、县内统一调配机制，确保常规办公设备重复利用、减少采购；通过使用大数据平台，结合北斗定位行车轨迹、人工询问、调取加油视频等方式，推进全县公车油卡信息化、动态化、常态化监管，由此节省公车运行费用117万元。

在严管、节流的同时，永丰县充分发挥国资集中管理的优势，打开国资运营新路子。为规范并推动国有办公用房、店面的对外租赁，推行“三定四统一”管理方式。对到期店面、办公房，按照定时、定价、定程序“三定”原则，参照同路段市场价确定续租价、明确续租时间节点、续租流程，统一租赁方式、统一定价模式、统一租（押）金比例、统一租赁期限，有力扭转了国有资产经营管理的无序局面，新增收益320万元。通过引进吉安白鹭酒店集团投资1500万元，做好了闲置国有资产的升级改造和市场化营运。此外，通过整合现有国有资产，永丰县先后为全县教育康养、人居环境整治等项目融资贷款8.33亿元，让一度分散管理、处于半闲置状态的国有资产，成为全县集中力量办大事的新型融资平台。（记者杨建智）