萍乡市安源区检察院开展诉前程序“回头看”

4月中旬，沿着曲折陡峭的山间公路，萍乡市安源区检察院检察官来到高坑镇高坑村，对一宗倾倒垃圾污染环境行政公益诉讼案，开展检查督促“回头看”工作。进山实地查看涉案垃圾处置情况，积极回应人民群众对绿水青山美好生活的热切期盼。

走访发现：美丽乡村惊现“垃圾山”

2018年5月，该院检察官在一次走访中偶然发现，高坑镇高坑村一处隐秘的山岭间被生活垃圾占领，总堆填量约为12000立方米。现场未做任何防渗漏等污染防治处理，滋生大量苍蝇蚊虫，地面污水横流，酸腐刺鼻的气味四处弥散，严重影响附近村民的正常生活。经调查，该山岭因历史原因被用作露天生活垃圾填埋场，已使用已近二十年时间。

“真的很臭！喷洒再多的杀虫剂也挡不住蚊蝇大量滋生。在家吃饭时我们都特别小心，吃着吃着碗里很有可能就飞进了几只苍蝇……”附近村民回忆起当年的垃圾山，皱着眉头愤愤地对检察官说道。

随后，该院主动发挥公益诉讼检察职能，向垃圾山所在地镇政府、生态环境部门、城市管理部门以及林业部门发出诉前检察建议。依法督促这些相关单位积极履责，采取有效措施，共同做好垃圾的处置和生态环境的修复工作。

“回头看”：垃圾清理正有序推进

收到检察建议后，镇政府在区委、区政府的重视和支持下，投入1203.98万元资金，迅速开展全面整治。生态环境部门、城市管理部门和林业部门各司其责职，着手解决困扰村民的垃圾污染“老大难”问题。

为及时掌握行政机关的整改落实情况，共同协作解决公益受损问题，真正把为民服务解难题落到实处。该院公益诉讼办案组检察官，每月督促高坑镇政府提供整改进度书面材料，并多次到现场核实整改落实情况。

“垃圾填埋场项目，现已完成了大部分的基础工作，接下来要开始铺设库区防渗材料，然后是垃圾回填、覆土，最后是补植复绿。如果天气条件好，再有两、三个月就能完成整治工作了……”高坑镇工作人员指着路边深达数十米的巨大垃圾填埋坑介绍道。深坑内，挖土机正在紧张地施工。

村民反馈：环境变化好了

4月22日，在“回头看”现场，当地村民也在一旁围观垃圾填埋场的施工工作，“我们终于不用在蚊子、苍蝇堆里生活了，也不用闻垃圾恶臭的味道了！为你们的工作点赞！”村民代表激动地说。

目前，在检察机关和行政机关的共同努力下，施工单位出动了四台挖机、两台铲车、五辆运输车，完成了入场道路修建、填埋库区成形、主渗透管道铺设、垃圾坝建设、深坑填埋等基础工作，剩余整治工作也在紧锣密鼓地开展中。

近年来，该院主动服务保障乡村振兴战略，紧紧围绕农村倾倒垃圾、乱占耕地、空气污染、农贸市场食品安全、农饮水安全、乡村学校安全、种子安全等群众关心关注的热点难点问题，共发出诉前检察建议40余份，开展诉前磋商1次，提起刑事附带民事诉讼1件，已督促复垦被非法占用的耕地2.6亩，处理各类垃圾100余立方米，清理被污染河道2.5公里，督促环境污染违法行为人支付生态损害赔偿金30余万元。（郭晶、姚卫东）