核心提示

“一边进行社区日常巡查、一边了解居民疫苗接种完成的情况。”清晨，李菊仙早早起床，开始了一天的巡查。李菊仙是横峰县兴安街道城北社区快乐小区的网格员，快乐小区有19栋商品房，共307户，“东家长西家短”，她都看在眼里，记在心中。

像李菊仙这样的网格员，兴安街道共有71名，他们每天从早到晚和网格志愿者一块，穿梭在71个网格中，上为政府分忧，下为百姓解愁，成为群众身边的“贴心人”，是城乡一道跃动的风景。

兴安街道通过构建横到边、纵到底、全覆盖的网格体系，将网格服务阵地延伸到群众家门口，形成了“人在网中走、事在格中办、情在网中结”的社会治理新格局，打通了城乡社会治理的“最后一公里”。

网格全覆盖

家住兴安华城小区的徐军飞务工进城买房后，户口并没有迁入兴安街道还留在青板乡，因此，每每需要办理医保、申请创业补贴等业务时，总是要来回好几趟。“人进了城，心却没有归宿，感觉并没有被社区接纳。”徐军飞说，如今再也不会因为办理政务事项而来回跑了。因为就在今年年初，街道对辖区实行网格化管理，按照“边界清晰、全域覆盖、规模适度、功能完整”的原则细化社区网格，将辖区划分为71个网格，所有涉及基层社会治理的工作都纳入网格，通过接入“上饶公众”专业版和公众版APP，以达到依托大数据将“千万格”汇聚成“一张网”的目的，将便民服务一“网”打尽、群众办事一“网”搞定，实现了“人、物、事、情、组织”的无差别全面管理。

兴安街道是横峰县城的中心区，常住人口6.7万，其中流动人口近3万人。“街道内新社区、老社区、‘村改居’等社区杂糅，服务对象也增加了很多，但是社区管理人员却严重不足。”兴安街道党工委书记陈柳说，基层治理好不好，最终要体现在服务、便民上。网格怎么划？权责如何理？社区服务如何全覆盖？可谓困难重重。

为打通基层治理“最后一公里”，兴安街道从构建“一体化”服务网络着手，以“网格+党建”为总引擎，构建了“街道党工委、社区党委、网格小区党支部、楼栋党小组、党员（志愿者）”五级治理体系，突出精细要求，下沉治理重心，以细“治”入微的服务提升基层治理的温度。

“我们形成了‘4个2’工作制：网格员每天巡查不得少于2小时，及时收集居民诉求；2小时内上报受理居民诉求新动态；2小时内分层分类处置，化解矛盾诉求，未能处置的也在2小时上报街道；2小内反馈处置结果，接受群众评议。”陈柳说，我们力求做到第一时间受理群众诉求，主动介入、积极处置、及时反馈，改变过去被动应对问题为主动发现解决问题。

“网格员就是‘大管家’，网格中所有的大小事都要管。”城北社区党委书记周云兰告诉记者，她每天除了要忙社区的日常事务外，还要到自己的网格进行巡查，了解群众需求，倾听群众心声和意见，按照工作要求完成网格员的工作任务。

网格员肩负着信息收集、便民服务、矛盾调处、治安防范、政策宣传、城市管理等职能，在方便群众生产生活的同时，也进一步拉近了与群众的距离。

事在格中办

“小李您好，疫情期间我们不方便回横峰，还请您每半个月代我到养老院看看父母亲。”9月2日，在河南工作的罗嗣韫给网格员李菊仙打来电话请求帮助。电话中罗嗣韫告诉记者，李菊仙就跟亲人一样，80多岁父母亲是今年7月送入养老院的，由于子女均不在横峰工作生活，在进养老院之前老人一直都是她帮着照顾。

事在格中办，有需求找网格员。兴安社区居民郑德兴患有偏瘫，需要做康复治疗，但是每周去医院又不方便，怎么办？巡查中，网格员卢笑铭了解到郑德兴的情况后，立即与挂点帮扶单位横峰中医院联系。“中医院指定康复科党员汪紫雯与郑德兴结对帮扶，汪医生多次上门为郑德兴诊断，并制订了康复方案。”卢笑铭说，县里要求在职党员“双报到”（到居住地小区党支部报到、帮扶联系单位党支部报到），社区就把这些党员作为网格志愿者，一起参与到为群众服务当中。

为确保“民有所呼、贴身服务”的理念能落到实处，兴安街道要求社区力求打破“议事在办”的传统束缚，在完善网格硬件配套建设的同时，鼓励社区干部们变“坐办”为“走办”，与网格员及志愿者入楼入院，在与居民群众面对面的沟通交流中收集信息、汇总诉求，能立即解决的马上办，需要上报职能部门的协调办，搭建平台，消除壁垒，拉近与群众的距离。

86岁的胡桂芳老人瘫痪在床，领取工资的银行卡找不到了，网格员欧小红与银行联系后，工作人员带上设备上门为胡桂芳补办银行卡；康乐小区居民方文亮家下水管堵塞，报给网格员后，志愿者上门免费服务解决……

琐事不出网格，小事不出社区，大事不出街道。情在网中结，网格员在服务中与群众的心更贴近了。“真是太贴心了，我很感动。”如今，每天周一、三、五，网格志愿者都会把郑德兴接到社区康复中心，由医生为其做康复治疗。

“人在网中走、事在格中办”的运行机制，极大地提高了为老百姓办急事、解难事的效率。“通过网格化管理，我们希望让居住在兴安街道的所有居民都有‘住兴安、心更安’的归属感和获得感。”陈柳说，下一步将进一步完善网格化管理机制，真正让兴安居民的现代生活从“有人管”升级为“管得好”。（记者 吕玉玺）

分享让更多人看到