日前，江西省促进开发区改革和创新发展领导小组，通报了2021年度争先创优综合考评排名情况。上栗工业园以81.747分的新成绩，位列全省（含国家级经开区和省级高新技术园区）第26位，首次进入省级开发区前十。

从2016年的第95名，到第35名、34名、29名，再到第26名，上栗工业园为何能实现“五连跃”？答案是，紧盯产业转型升级这一核心，在深化赣湘区域合作过程中，坚定不移走“兴工强县”之路，以园区体制机制创新，搅活工业经济“一池春水”。

烟花爆竹，历来是上栗独有的支柱产业。面对政策调整导致的市场走低，上栗毅然淘汰342家“小散弱”花炮企业，规划建设总面积达30平方公里的赣湘合作产业园，全力打造全国知名电子电路产业聚集区、智能装备制造产业高地、江西省首批数字经济聚集区。

致力于激发园区干事创业活力，上栗县将赣湘合作产业园、先进装备制造基地等工业平台，归口工业园管委会管理，成立赣湘工业发展投资有限公司，全面实施园区岗位聘用管理和薪酬制度改革。管委会和平台公司人员，全员以岗定薪、以绩取酬。行政职能与经营职能分离、管理机构与开发运营企业分离，重点工作的挂图作战、限时办结，助推了园区承载能力持续提升。

建强平台，还需好项目助力。上栗县建成人才发展研究院，与电子科技大学共建电子电路研究中心，与17所高等院校开展校地合作，设立新兴产业发展基金，派出招商小分队常驻珠三角等地区，持续推进电子信息、装备制造“双首位”产业的壮链、延链、补链。上栗县还引入第三方评估机构，对在谈项目和拟落户项目开展尽职调查，及时提供风险预警。仅2021年，上栗县共签约项目55个，其中“5020”项目7个。新落户的15家电子电路企业，达产后可形成年产值150亿元以上的规模。

营商环境，决定着入园企业能否落得下、壮得大。面对疫情的影响，上栗县搭建园区集中审批专窗，构建“栗即办”“栗即享”政务服务体系，全面推行证照办理零延误、征地拆迁零障碍、建设经营零干扰、用工融资零烦恼、服务企业零距离的“五零工作法”，确保公共服务秒批立办、惠企政策应享尽享。

此外，上栗县先后派出169名“企业特派员”入企解忧，快速解决项目建设期间遇到的各种困难，以及在产企业发展过程中的融资、用工、用能、物流等突出事项，助推了佳禾电声等在建项目提速、在产企业提效。今年一季度，上栗新增‘五上’企业25家，列全市第一。工业园区产值、税收同比增长18.16%、122%，规上高新技术企业产值同比增长32.1%。全县新签约项目15个，其中“5020”项目3个。6个省重点项目、35个省大中型项目，已完成投资23.68亿元、38.6亿元，占年计划的44.27%、37.04%。（黎志文、黄厚龙）

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