【编者按】

主题教育开展以来，江西省应急管理厅围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，健全“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”联动机制，推动科学理论武装不断往深里走、往心里走、往实里走，力求把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，引领应急管理工作迈上新台阶，努力以高水平安全护航高质量发展。

日前，江西省应急管理厅党委书记、厅长徐卫明接受人民网专访，介绍在本次主题教育开展过程中，江西省应急管理厅是如何把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机融合，一体推进的。

江西省应急管理厅党委书记、厅长徐卫明接受人民网专访 人民网记者 时雨摄

人民网：主题教育是新时代党推进自我革命的重要途径，江西省应急管理厅如何贯彻党中央决策部署，组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育？

徐卫明：江西省应急管理厅把开展主题教育作为首要政治任务和重大政治责任，下好部署“先手棋”，打好工作“组合拳”，引导党员干部做忠诚卫士、应急先锋、安全尖兵。

一是以上率下示范带动。在厅党委统一领导下，成立由我任组长的厅主题教育领导小组，组建厅主题教育办及4个工作组，多次召开领导小组会议，每周召开主题教育办碰头会议，持续推动主题教育走深走实。我认真履行“第一责任人”的责任，班子成员认真落实“一岗双责”，带头抓动员、带头学理论、带头讲党课、带头搞调研、带头抓整改，以“关键少数”带动“绝大多数”。

二是严督实导有序推动。制定主题教育“1+N”方案体系，细化27项重点任务清单，精细分解任务，对表推进落实。厅领导班子成员列席指导厅属单位动员部署会和调研成果转化暨整改整治工作推进会，厅主题教育办通过列席会议、现场指导、随机抽查等加强“点穴式”指导。此外， 我们还与省委巡回指导组同题共答，下沉督导、压实责任。

人民网：在此次主题教育中，江西省应急管理厅如何强化理论学习，确保入脑入心取得实效？

徐卫明：理论学习是这次主题教育的重中之重，江西省应急管理厅坚持学思用贯通、知信行统一，健全“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”联动机制，推动科学理论武装不断往深里走、往心里走、往实里走。

一是厅党委带头领学。厅党委坚持先学一步、学深一层，严格落实“第一议题”制度，举办为期一周的专题读书班，开展多次党委理论学习中心组专题学习研讨。我聚焦“坚定不移贯彻总体国家安全观”，为党员干部讲专题党课，其他厅领导均在分管领域讲党课。

二是党支部集体研学。“一个支部就是一座堡垒”。厅各基层党组织依托“三会一课”、主题党日等制度，开展了形式多样的学习活动。

三是多形式宣讲促学。首次组织全省的市县党政主要领导干部，连续4个周六开展应急管理知识专题网络培训。厅班子成员深入对口联系点，持续宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。举办全省“防灾减灾日”和“安全生产月”主题宣传，开展集中宣讲、培训辅导和“公开课”“大家谈”等，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

人民网：大兴调查研究是此次主题教育的重要内容。请您谈一谈，江西省应急管理厅在用好调查研究这个党的“传家宝”上有哪些做法？

徐卫明：应急管理部门正处于改革融合的关键时期，我们积极响应党中央大兴调查研究号召，弘扬“寻乌调查”唯实求真精神，以高质量调研推动应急管理事业高质量发展。

一是主动对标“领题”。系统梳理应急管理重点问题、安全发展难点问题、群众反应强烈问题，制定《关于开展调查研究推进应急管理高质量发展的工作方案》和《厅党委班子调研计划》。厅领导班子成员从“小切口”入手，分别围绕推进安全生产风险专项整治、强化道路交通和工贸、烟花爆竹安全监管、完善基层应急管理体系、建设风清气正政治生态等领题调研。各处室、单位也结合实际组织36个调研课题。

二是深入一线“破题”。从5月份开始，各调研组按照“1+1+N”（1名厅领导牵头、1个处室统筹、N个相关部门参与）模式，深入九江、赣州、吉安等8个设区市20个县市区、16个乡镇部门及40余家企事业单位，直扑一线，直面难题，实地调研。大家广泛采取暗访、“回头看”、调查问卷、座谈交流等办法，有的深入地下近500米的矿井调研，有的蹲点开展解剖麻雀式调研，切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实。目前，班子成员带队开展调研118人次，发现并解决具体问题46个。

三是成果转化“答题”。及时召开厅党委和7个厅属单位的调研成果转化暨整改整治工作推进会，针对调研发现的问题，形成调研报告7篇，逐一制定调研成果转化运用清单，逐一明确责任处室、责任人和整改时限。针对调研发现的重点行业领域安全风险集聚的问题，推动修订《江西省安全生产条例》，在全国率先明确12类新风险的安全监管责任部门，组织对农业生产有限空间安全作业作出规范，促进调研成果从“纸上”落到“地上”。

人民网：检视整改是发现问题、解决问题的关键，直接影响主题教育的实效。江西省应急管理厅如何坚持刀刃向内，在检视问题上下真功？

徐卫明：江西省应急管理厅发扬自我革命精神，边学习、边对照、边检视、边整改，把检视整改贯穿主题教育始终。

一是深入“查”。印发《关于在主题教育中加强检视整改工作的通知》，组织党员干部按照“三个摆进去”要求，围绕理论学习“七看”、调查研究“六查”、推动发展“八要”、检视整改“六对照”、建章立制“四是否”等，深入对照检视，明确整改措施，形成工作清单。

二是认真“改”。坚持每周调度、定期通报，将一张张“问题清单”转化为一份份“发展账单”。全厅共检视问题581个，目前完成整改420个，其中厅领导班子检视问题12个全部整改销号。如针对排查出的丰城市涉铁水利工程隐患问题，多部门联动推动9处除险加固工程全部完成，出台《关于加强涉铁水利工程安全度汛工作的指导意见》，标本兼治确保安全。同时，深入开展专项整治，靶向破解一批顽障痼疾。如针对道路交通事故频发问题，推动将道路交通安全风险隐患突出问题列入省级层面十个专项整治之一，累计减少高风险运输企业501家、高风险机动车10880辆，清理机动车违法25.5万起。

三是长久“立”。“小智治事，大智治制”。今年以来，制修订厅党委工作规则、“三重一大”集体决策等制度44项，推动主题教育取得更多制度性成果。如针对突发事件信息报送不规范问题，对厅机关和全系统分别印发加强突发事件信息报送的通知，对防汛、森林防灭火等领域信息报送分类建章立制。

人民网：请您介绍一下，江西省应急管理厅在以高质量发展成效检验主题教育成果、着力促发展办实事解民忧上做了哪些工作？

徐卫明：这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，实干指向非常鲜明。江西省应急管理厅牢固树立正确政绩观，紧紧围绕省委提出的打造“三大高地”、实施“五大战略”实践路径，积极融入全省“1269”行动计划，努力以高水平安全护航高质量发展。

一是“大安全”形势总体平稳。把重大事故隐患专项排查整治2023行动作为重中之重，狠抓三个方面27项任务落实，打出专项巡查、通报约谈、红黄牌警告等组合拳，累计排查整改重大隐患4672条，统筹推进燃气等重点领域安全整治和重要时段安全防范。

二是“大减灾”统筹更加有力。推进自然灾害综合风险普查，4起灾害避险案例获应急管理部通报表扬。有序应对多轮强降雨过程，一刻不松抓好防旱抗旱、森林防灭火、地震地质灾害防御和救灾救助。

三是“大应急”能力持续提升。推动驻赣消防救援机动队伍扩编增员、航空应急特勤队加快形成战斗力，打造总人数达37万余人、“水陆空”一体化应急救援力量体系。巩固“智慧应急”和基层应急管理能力建设，探索设立村级应急管理员。

四是“大融合”形象日益彰显。选树“最美应急人”，展示江西省应急管理战线崭新形象和时代风采。创新开展“三十三个基层支部、三十三件民生实事”活动，如组织有限空间作业专家指导服务示范、推进“三项岗位”人员线上培训、开展应急救护和防溺水知识宣传等，切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。

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