“全面落实政府办医职能，筹资8亿元用于区、乡、村三级医疗机构基础设施建设，新建、改扩建三级医疗机构123所……”

10月26日，江西省紧密型县域医共体建设和紧密型城市医疗集团建设试点工作推进会在江西省萍乡市湘东区举行，会议从“困局”“识局”“开局”“破局”“新局”五个方面，详细介绍了湘东区紧密型县域医共体建设的探索历程。

如今，在萍乡市湘东区，优质医疗资源已经延伸到群众家门口，基层群众不出区、少花钱，就能看好病。

为让人民群众看到更多变化、得到更多实惠，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，萍乡市湘东区围绕推进产业转型升级、深化改革、优化营商环境、乡村振兴、基层治理等领域的痛点、难点、堵点，确定了35个专项调研选题。

“我们将针对调研中发现的典型案例，深入开展解剖式分析，梳理分析问题原因和教训，总结提炼推动工作的做法、经验和启示，举一反三提出新思路新举措，实现‘解剖一个案例，解决一类问题’，用实干推动发展、取信于民。”萍乡市湘东区委书记何超说。

做实调研文章，破解发展难题

 稻浪滚滚，稻香沁人。

9月以来，萍乡市湘东区委书记何超多次来到位于该区麻山镇的江西省优质稻新品种展示基地，实地查看低镉水稻品种生长情况，听取科研人员介绍低镉水稻品种核心技术突破情况，详细了解低镉水稻品种的适应性、稻米品质、安全性。

近两年，萍乡市湘东区先后获得国家现代农业（种业）产业园、国家级制种大县两个“国字号”招牌。

“种业是国家战略性、基础性的核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。”为加快以种业为重点的农业科技创新，萍乡市湘东区委书记何超以“早稻镉低积累品种选育和推广”为主题开展了专题调研，多次来到田间地头进行现场调研和指导。

“提高制种的积极性很重要。”针对调研中发现的问题，萍乡市湘东区实施制种补助政策，对制种主体在国家稻谷补贴的基础上，按制种面积分级给予制种大户补助，2022年市、区共发放制种补贴809万元，2023年市、区发放制种补贴预计在850万元左右。

江西省作为全国13个粮食主产区之一，受自然因素和人为因素影响，目前客观上存在较大面积的含镉农田，因此有效解决困扰江西省稻米产业发展镉超标的“卡脖子”问题显得尤为迫切。

下一步，萍乡市湘东区将积极主动对接科研机构，以市场需求为导向，选育优质农作物新品种，逐步推进湘东种业的创新。

调查研究是党的优良传统，第二批主题教育开展以来，萍乡市湘东区大力弘扬寻乌调查唯实求真精神，对确定的35个专项调研选题，采取“四不两直”、随机走访、现场察看等多种形式下沉一线，确保把影响湘东高质量发展难题的情况摸清、问题找准、对策提实，以主题教育实效推动湘东高质量发展。

为避免扎堆调研、多头调研、重复调研，该区依托调查研究信息系统，统筹调配调研时间、地点、人员。同时，加强调研成果跟踪问效，有针对性地组织开展“回头看”调研，进一步查漏补缺、完善提升，真正做实调研“后半篇文章”。

“一把手检流程”，解决急难愁盼问题

“今天特意来看下电子证照是否批下来，没想到真的就拿到了，相比以前，效率提高太多了。”10月18日上午，在萍乡市湘东区政务服务中心窗口，前来领取施工许可证电子证照的文先生高兴地说。

接待文先生的正是湘东区住建局党组书记赵开发，当天一大早，赵开发就来到了该区政务服务中心窗口开展“一把手检流程”工作，以普通窗口工作人员身份，在窗口开展政务服务事项办理。

连日来，不少群众发现，湘东区各乡镇街、各部门单位都有“一把手”出现在大厅：他们或以工作人员身份坐窗口，或陪同群众检验办事流程。

为推进主题教育扎实有效开展，湘东区聚焦企业和群众办事急难愁盼，创新开展“一把手检流程”工作，推动政务服务从“能办”向“好办”转变。

由“掌柜”变“顾客”。“一把手”以普通办事群众身份体验政务服务，通过亲自办、代理办、陪同办等形式，全过程、全流程跑完本部门窗口办理政务服务事项，从中查找办事难的堵点和痛点。

由“掌柜”变“店小二”。“一把手”以窗口普通工作人员身份，在本部门窗口亲自受理和办理审批服务事项，为企业和群众提供面对面服务，从中体验办事效率，发现流程不优、运转不畅、群众反映强烈的问题。

由“掌柜”变“执法者”。“一把手”以办案人员的身份跟随执法，通过与执法人员共同勘查现场、开展执法检查、审理案件等形式，了解执法各环节，从中发现执法不规范、不公正等问题。

目前，通过深化“一把手检流程”，对实施流程优化再造，将政务服务事项平均申请材料压缩32%、跑动次数压缩至1次、办理时间平均压缩41%，有效提升了政务服务水平。

“四式”带学＋“头雁清单”，主题教育见行见效

“我们通过‘组收集、村转运、镇调度’模式，统一回收农田秸秆并送至合作社加工，既降低了村民肥料支出、增加了作物产量，又保护了生态环境，走出一条社会效益、经济效益、生态效益多方共赢的新路子……”近日，在萍乡市湘东区新湄村党员教育实训基地，农技“土专家”欧许国正站在田间地头，向学员展示秸秆变“废”为“宝”的过程，学员们频频点头、积极讨论。

作为党校特邀讲师，欧许国站在田间地头的宣讲深受群众欢迎。在湘东区，像他一样活跃在基层一线宣讲的“土专家”“田秀才”还有许多。

自第二批主题教育启动以来，萍乡市湘东区将理论与实际紧密结合，依托“万名党员进党校”“红润课堂”等教学阵地，围绕乡村振兴、基层治理、平安建设等内容，用群众的语言、接地气的方式，积极开展理论宣讲。

根据在职党员、在家党员、老弱党员和流动党员四类人群，推出“四式”带学模式。通过“集中式”带学在职党员、“设岗式”带学在家党员、“关怀式”带学老弱党员、“跟踪式”带学流动党员，推动主题教育理论学习走深走实、见行见效。

与此同时，为激发村干部干事创业活力，让上级决策部署在基层落地落实，萍乡市湘东区积极探索村党组织书记、村委会主任“一肩挑”下的常态化履职考核有效办法，实行“头雁清单”制度。

每年年初，该区各乡镇党委从社会治理、安全生产等8个方面，列出21项内容作为必选清单；每年选取不少于5条群众反映强烈的意见建议，列入自选清单；在党建责任、民主决策、财务管理等方面划出10条“红线”，建立负面清单。

“头雁清单”激活了村党组织书记干事创业的“一池春水”。今年以来，全区127个村党组织书记在积极落实上级重点任务的同时，主动回应群众关切，解决群众关注的热点问题400余项。

“我们将把主题教育的学习成果运用到实际工作中，一条一条梳理、一项一项研究，做到精准性对标、创造性落实。”萍乡市湘东区委书记何超说，湘东区将锚定各项目标任务，在构建现代化产业体系、全面深化改革开放、全面推进乡村振兴、绿色转型发展、推进共同富裕上持续发力，以高度的历史使命感推进主题教育在湘东走深走实。

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