江西共青城:党建促“三联” 唱响共富曲
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九江市九派城乡发展集团有限公司、江西星河生物发展有限公司……一家家乡村振兴重点企业,带着项目、资金、人才资源来到乡村,和村集体联合经营。
成立村投公司、做大本地产业……一个个村集体抱团成片,将“负数村”打造成“富庶村”,在振兴路上闯出一片新天地。
近年来,共青城市坚持以党建引领乡村振兴,建立“市级统筹、乡镇主导、村级联动”发展模式,推动村集体经济均衡发展,实现“村村有产业、年年有增长”。
主体联合 创新村集体经济发展载体
要问近年来共青城市苏家垱乡大丰收的农产品是什么,那就要数土牛村千亩小香薯基地的小香薯了。2年前,那里还是一大片“撂荒地”,现在可是村里的“致富田”。
“以前这里草比人高,土地大面积撂荒成为了村里的一块‘心病’。我们就联系了乡里的‘村投公司’想办法,最后由他们牵头将这2600亩土地进行了流转,开始种植小香薯。”土牛村党支部书记周强介绍道。
周强所说的公司,是共青城苏家垱乡村投资发展有限公司。2021年8月,苏家垱乡成立共青城市首家“村投公司”,由全乡11个村(居)联合发起成立并成为公司股东,以公司化发展组织全乡各村力量、利用市场手段激活乡村公共资源,推动强村富民,助力共同富裕。
近年来,共青城市整合各村资源、资金、人才等要素,引导“产业趋同”的村建立联村产业发展党支部,支持乡镇党委统筹成立各村合资占股的“村投公司”,不仅打破了各村地域限制,在有大面积闲置土地的经济薄弱村,经过科学规划,由“村投公司”统一流转土地,还通过大村带小村、强村带弱村、中心村辐射周边村模式,放大“抱团取暖”的效应,实现多方共赢、风险分担、利益共享,让荒土地生金、闲资产变优、散资金变活。
据悉,共青城市已成立联村产业发展党支部4个、“村投公司”5家,2023年“村投公司”经营性总收入2000万元。
产业联合 拓宽村集体经济发展路径
一个月前,共青城市金湖乡五合村羊肚菌基地10余亩羊肚菌带着春天的气息破土而出。“这是我们和平村和五合村第二年合作种植羊肚菌,长得很好,从3月中旬开始采收,目前我们估算每亩地的鲜菇产量在六百斤左右。”金湖乡和平村驻村第一书记胡清中介绍着羊肚菌基地的“飞地经济”为村村之间资源互补、互相帮助、共同发展,带来的好处。
“这块地本是五合村的纠纷地,撂荒多年,恰逢和平村乡贤羊肚菌产业发展的需要,经过协商,和平村以‘飞地模式’使用五合村土地,以乡贤占股49%、和平村占股份35.7%、五合村占股15.3%比例,共同发展!”单打独斗成不了事,协作发展日子才能越过越好,胡清中对此颇有感触。
实施“飞地抱团”发展,不仅可以将“飞出村”资金、技术、项目优势与“飞入村”的土地、人力等优势相结合,还可以组建合资公司实施市场化运作。
除了村村联动共育产业,共青城市还充分发挥驻地高校优势,推动一所高校联系一个乡镇,一个院系联系一个村,创新推出“研究院+产业园”模式,建立产业共建对子60个,现代产业学院6个。并依托企业资源,对特色农产品统一进行品牌打造,培育出龙虾、草莓、菌菇、茶油等16个品牌,获国家地理标志保护产品1个、国家名特优新农村产品2个。
要素联合 夯实村集体经济发展保障
“现在用水不用愁,看这自来水多干净,这还是西海引来的活水嘞。”村民袁木森拧开水龙头,清甜甘洌的自来水汩汩流出。
泽泉乡花园村距离中心城区20多公里,早前,这里的村民出门洗衣、进山挑水,凭靠水库、地下水井贮水,每逢旱季经常会遇到断水、缺水的情况。水源水质不稳定,用水问题便成为压在村民心上的一块巨石。
2020年6月,共青城市庐山西海引水工程正式启动,历时10个月顺利完工。2021年4月,来自40多公里外庐山西海的清水奔涌而至,滋养着全市310平方公里的土地,基于此,共青城市城乡供水一体化项目正式施工,并与2024年年初成功打通了乡村最后一公里的供水管道。
农村供水保障是共青城市重点推进的惠民工程。这项总投资9.5亿元的城乡供水一体化工程,其中3.5亿元来自2021年出台的“抓党建促乡村振兴19条”。根据该条例,市财政每年还统筹安排2100万元专项资金支持乡村特色产业,整合财政奖补、土地保障、项目扶持、金融支持、税费优惠等政策,将资源向优质村级集体经济产业倾斜。自2022年来,共青城市整合乡村振兴衔接资金、农村人居环境建设等涉农资金3.1亿元,同比增长22.94%。
“‘联村抱团’给村里带来了现代化的产业,美了环境、富了日子,还吸引了很多年轻人回村发展。”以党建为引领,众多资源还在源源不断向共青城集结,播撒下乡村振兴的新希望。(王一婷、郑志超)
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