一个城郊小镇的乡村治理实践

幽兰镇五彩党群服务队队员在为群众讲解“如何辨别假种子”。人民网记者 时雨摄
爱心义剪、健康义诊、家政维修、反电诈宣传……6月22日,江西省南昌县幽兰镇新时代文明实践所门前的文化广场上热闹非凡,各式各样的服务小摊排满广场。一群身着“五彩”马甲的党群服务队队员以热情周到的服务,让居民群众切实感受到“家门口的小幸福”。
常态化开展示范日活动,“零距离”为群众提供利民惠民暖心服务,去年以来,该镇探索创新农村地区党建与乡村自治的有效结合,组建红色党员先锋服务队、蓝色平安建设服务队、绿色产业发展服务队、粉色巾帼爱心服务队、橙色五老暖心服务队等五支服务队伍,在强化组织凝聚力的同时增强服务力,引领提升村民自治力,促进乡村全面发展。
集结:组织引领聚势聚力
“您好,请问您需要什么帮助?”走进该镇的“五彩”党群服务队工作室,总有队员第一时间在前台热情问候。
“幽兰至胡陶道路改造工程施工进度太慢了,再不抓紧,就要影响我们‘双抢’了。”5月12日,厚田村种粮大户万平来到村“五彩”党群服务队工作室进行反映。接到诉求后,服务队队员立即前往道路现场查看,并协调镇党委及有关职能部门、施工方负责人召开专题会议开展协商。不到20天时间,该道路顺利通车。
为构建“全覆盖”的为民服务体系,夯实服务阵地,幽兰镇依托党群服务中心、“三有”协商议事室、新时代文明实践所(站),在镇、村设立“五彩”党建服务队工作室32个,队员们每天轮流坐班,收集社情民意、调解矛盾纠纷、解决群众急难愁盼问题,有效强化党建引领乡村治理,实现服务群众与治理能力双提升。
截至目前,共收集、办理群众反映的问题建议400余个,办结率达100%。
成长:为民服务用心用情

幽兰镇五彩党群服务队队员来到孤寡老人家中,为老人剪头发。人民网记者 时雨摄
“现在天气逐渐变热了,一定要和自家小孩说,千万不要去池塘里玩水。”暑假来临,青塘村72岁服务队员邓里根身着橙色马甲忙着进行防溺水宣传。
和邓里根一样,72岁的退休老干部陶细水也申请成为了一名服务队员,每天学生上下课时间,便站在辖区十字路口,引导学生文明安全出行通行。“我虽然退休了,但也还想和大家一起做一些力所能及的事情,能为家乡建设献出自己的一份力量,我觉得很有意义。”陶细水说。
这一年来,幽兰镇按照“支部联系党员,党员联系群众”的工作方法,通过村干部、党员带头参与服务活动,以身边事感动身边人,吸纳乡贤、返乡学子、农业大户、新型农民、老干部、老教师等自愿加入“五彩”党群服务队。
一年多来,2000余名服务队员围绕便民利民、扶贫帮困、科普宣传等领域开展各类服务活动1920场,覆盖群众2.53万余人次,为群众办好事、实事890件。
创新:品牌效应出色出彩
“大娘,我来了。”6月12日一大早,涂村村巾帼爱心服务队小队长涂海美就来到了她服务的对象罗大娘家里。一进房门,涂海美就像回到了自己家一样,开始打扫起卫生,收拾干净妥当后又开始给罗大娘剪起了指甲。
罗大娘是涂村的脱贫户,孩子都不在身边,随着年纪的增大,活动不便的她常年独居。涂海美一有空就来看看罗大娘,给她打扫房屋、陪伴聊天。
该镇“五彩”党群服务队深挖服务资源不断推陈出新,积极探索便民示范日、乡贤调解团、暖阳行动、民声议事会等系列品牌活动,以满足居民群众的多样化需求。一年来,“乡贤调解团”,协助镇、村干部调解各类矛盾纠纷87起;民声议事会以“自己讲身边事、身边人讲亲历事”的方式,组织村民议出家乡发展“金点子”100余条;巾帼爱心服务队聚焦“一老一小”,不断完善服务项目、提升服务水平,着力解决群众急难愁盼问题360余件。
蜕变:基层治理共治共享
墙绘、广场、菜园、绿植……初夏时节,走进该镇少城村北黄自然村,农家小院幽静雅致,庭院窗明几净,一条条沥青道路直通村民家门口,广场上群众笑声连连,清新的环境让人心旷神怡。
“以前道路坑坑洼洼的,现在铺了沥青,污水集中处理,公共厕所等配套都搞好了,生活很舒畅。”村民黄运生在回忆往昔时,感慨不已。
群众既是基层社会治理的参与者,也是基层社会治理的受益者,只有充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用,才能不断激发其内生动力。该镇“五彩”党群服务队积极吸引居民走出家门、融入队伍、参与治理,实现资源、服务、效能下沉,引导党员主动服务、带动一批、温暖一片,吸引群众积极参与,构建了共治共享新格局。现如今,该镇干群关系更加融洽、产业规模更加集聚、乡风民风更加淳朴。
(万友平参与采写)
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