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良法善治绘锦绣

——瑞金市创新打造基层治理服务品牌纪实

2024年11月15日08:23 | 来源:江西日报
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  90年前的光辉著作,依然熠熠生辉。

  1934年1月27日,瑞金沙洲坝,毛泽东同志在第二次全国工农兵代表大会发表题为《关心群众生活,注意工作方法》的讲话。

  90年来,瑞金干部群众从《关心群众生活,注意工作方法》中汲取智慧养分,始终不忘初心、牢记使命。

  新时代新征程上,瑞金市创新服务群众、造福群众的工作方法,打造出“政法轻骑队”“小巷管家”“金小哥学院”等基层治理服务品牌,不断提升基层治理水平,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

  “政法轻骑队”:组团下沉服务群众

  瑞金沙洲坝,最高人民法院旧址内,伫立着一座村民握手言和的雕像,讲述的是时任临时最高法庭主席何叔衡化解两村争水的故事。

  1932年,瑞金白露乡、合龙乡的毛姓、杨姓宗族,因农田灌溉发生争水纠纷。春耕生产在即,何叔衡翻山越岭,与县裁判部深入调查研究,组织群众共同讨论,以事实为依据,重新界定建坝位置,实现合理分流,及时有效化解争水纠纷,两村化干戈为玉帛。

  2022年,瑞金市借鉴苏区时期“检察轻骑队”做法,组建18支“政法轻骑队”,分别对口联系服务17个乡镇和瑞金经开区,每支队伍均由政法干警、律师、社会工作者等组成,他们活跃在案件办理、普法释法、乡村振兴、矛盾化解等服务群众的第一线。

  不久前,沙洲坝镇大布村李某甲与李某乙,因土地归属问题争执不下。接警后,民警火速赶往现场,但因双方各说各理,调解半天未有进展。随后,民警联系沙洲坝“政法轻骑队”,情理融合进行调解,既解“法结”又解“心结”,问题最终有效化解。

  “等群众上门”转变为“送服务到家”,打通服务群众“最后一公里”。瑞金市以市级“政法轻骑队”为主体,整合基层政法干警、网格员队伍、志愿者队伍等力量,建立“乡镇吹哨、轻骑队报到”联动机制,形成矛盾纠纷联调、重大问题联治、重点人员联管、基层平安联创的高效治理新格局。

  2023年以来,“政法轻骑队”化解矛盾纠纷近1700件,协助解决群众诉求1800余件。“政法轻骑队”被评为全省新时代“枫桥经验”江西实践先进典型。

  “小巷管家”:管“小巷”为“大家”

  “小巷管家”,一支由退休干部、在职党员、社区居民等组成的志愿服务队伍,在社区实施自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,通过持续向下扎根,激活基层治理的“神经末梢”。

  一个月前,赖先生和杨女士因婆媳矛盾闹离婚,解放路社区“小巷管家”杨燕萍等人上户宣传政策。见到老熟人,夫妻俩把事情原委和盘托出。

  杨燕萍等人耐心倾听,理清思路后,找到问题根源所在。“我们采用‘兵分三路、各个突破’战术,将三人分开进行调解。”杨燕萍说。两个多小时,讲道理、拉感情,三方都认识到自身问题,开始学着相互理解。

  解决问题不能一蹴而就。“小巷管家”持续跟进,通过上户、电话等方式,为他们解决婆媳矛盾出谋划策。10月24日,赖先生夫妇特意到“小巷管家”工作室表达感谢之意。

  “小巷管家”赋能基层治理,志愿服务与社区治理深度融合。如今18个城市社区陆续成立“小巷管家”,有事找“小巷管家”成为社区居民共识。

  “‘小巷管家’志愿队将常态化开展巡逻、宣传政策、纠纷调解等工作,从源头上防范各类风险隐患,调处化解各类矛盾纠纷,把服务延伸到群众家门口、心坎上。”瑞金市委社会工作部部长谢理平说。

  今年以来,“小巷管家”化解矛盾纠纷近1200件,协助解决群众诉求1350余件,发放宣传资料5万余份。

  “金小哥学院”:凝“新”聚力同向而行

  “三新”群体流动性大、工作不规律,是基层治理的难点。但他们同样有提升自身素质、参与社会实践活动等需求,这为基层治理提供了新的切入点。

  不久前,瑞金外卖“单王”陈一文多了一个身份——在读大学生。在快递行业打拼多年,虽然在职期间斩获多项荣誉,但他也意识到,需要提升学历和技能,实现职场晋升和拓宽业务能力。

  2023年,瑞金与国家开放大学合作,创办“金小哥学院”,满足“三新”群体对学历和技能提升的需求。

  “线上线下都可以学习,学习时间自由,工作学习两不耽误,这里圆了我的大学梦。”每天下完班,陈一文便会来到“金小哥学院”,和其他学员一块学习。

  “金小哥学院”提供专科、本科课程,设置红色思政研修课、学历技能提升课、个性优化成长课和基层治理实践课,对“三新”群体进行全方位培养。

  “金小哥学院”也被称为“爱心驿站”。部分“三新”群体工作地点分散、工作环境特殊,充电难、歇脚难、如厕难等问题成了工作中的“关键小事”。“学院就是我们共同的家,这里累了能休息、渴了有水喝,让我们有归属感和幸福感。”陈一文说。

  如今,“金小哥学院”成为“三新”群体为他人“点灯撑伞”的平台。300余名“三新”成员成为社区志愿者,发挥“民情前哨”“流动探头”“公益使者”作用,激发基层治理新活力。

  “金小哥学院”让社区与“三新”群体实现双向奔赴。“我们将持续深化‘金小哥学院’品牌建设,建立健全评优推先机制,对参与基层治理表现优秀的‘三新’成员,在企业职位晋升、推荐入党或担任‘两代表一委员’等方面优先考虑,帮助‘三新’群体快速成长。”谢理平说道。(钟水旺 全媒体记者 刘美春)

(责编:邱烨、毛思远)

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