江西宜黄:推行“一企一档一策”改革精准服务企业
针对投资建设项目流程长、前后流程中各部门存在材料可共享、企业却重复提交的情况,今年以来,江西省抚州市宜黄县积极探索跨部门联动为企服务新路径。通过系统调取、网络储存收集、部门联动的方式,跨部门建设“一企一档”数据库,实现材料信息共享、业务进度一键查询。根据每个企业实际情况,进一步创新推出“一企一策”改革,健全各部门全链贯通、协同联动服务机制,为企业提供全生命周期精准服务。
组建“全产业一链办”服务专区,提供“一站集成”贴心服务。推行“全产业链审批”改革,整合市场准入服务区、投资项目服务区、社会事务服务区,完成全科综合受理改造,设立“全产业一链办”服务专员,建立“一个专员负责、一张蓝图引导、一张表单告知、一个窗口服务”的运行机制,由服务专员、各职能部门相关业务分管领导和业务骨干组成服务办理队伍,围绕企业全生命周期,提供一对一保姆式服务。
构建“一企一档”档案资料数据库,推进“智慧管理”企业信息。建立企业服务卡,记录办理时间、办理事项、服务人员。部署网络存储,建立企业服务档案,由服务专员对服务专区有过办件的项目进行归集,通过系统调取、纸质档案收集的方式,将共性材料、证照材料按企业分项目进行分类整合,形成电子材料储存至“一企一档”档案资料数据库。
强化多部门跨系统数据共享,实现“共性材料”免于提交。进一步推动部门政务服务相互衔接、协同联动,打破信息孤岛,加强数据共享系统联通,变“群众跑腿”为“信息跑路”“部门协同办”。建立企业档案后,企业再次到窗口办理相关业务,办理服务专员只要打开该企业档案,就能获取该次办理所需材料,企业无需重复提交相同材料,打破了系统“屏障”,实现了对调用电子证照应用的有利补充,做到了“交过不再交、填过不再填”。
制定“一企一策”服务方案,助推“企业需求”精准对接。在“一企一档”改革基础上,宜黄县政务服务中心全面梳理了全生命周期政务服务事项,建立“一个专员负责、一张蓝图引导”的运行机制,为企业提供一站式精准服务指导。同时整合公共服务、社会服务和市场服务功能,打造“企业综合服务专区”,在基础政务服务事项之外,为企业提供金融、法治、人才、诉求兜底等精准化、个性化增值服务,进一步梳理了增值服务事项清单,明确服务事项、责任部门、分管领导和联络员等相关内容,形成多部门联动协作机制,线上线下多渠道受理企业诉求,为企业提供全链条、全天候、全过程、全生命周期的一站式服务。(阮小兰、罗嘉仪)
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