江西省政协委员、江西省新联会副会长、九三学社江西省委会常委漆志坚

江西是林业资源大省，发展森林旅游有着得天独厚的优势。近年来，江西省积极培育森林康养、森林旅游、观鸟经济等新业态，现已拥有6处国家级康养基地、155处省级康养基地，初步构建起以森林公园为基础，湿地公园、自然保护区、国有林场等森林旅游目的地相补充的森林旅游体系。

在2025年江西省两会上，江西省政协委员、江西省新联会副会长、九三学社江西省委会常委漆志坚表示，总体来看，江西省森林旅游发展水平参差不齐，在基础设施、服务水平、经营管理等方面较为滞后，森林旅游的综合效益尚未充分发挥。

漆志坚建议，加大森林旅游发展指导和推进力度。强化部门协作，对涉及森林旅游产业的战略、规划、政策等重大问题统一研究、协调和决策。建议出台“促进江西森林旅游产业高质量发展”的相关政策措施及森林旅游、康养基地“星级评定”的地方标准体系，协调产业发展中的重大问题，全力推进森林旅游产业健康有序发展。通过评定指标、评级等方式对森林旅游景区做出客观评价，并提出针对性的建议措施，从而为森林旅游景区开发管理提供规范指引。

漆志坚认为，应对旅游业用地进行整合性政策设计，将旅游业用地作为土地制度改革的先行领域加快政策创新，探索试点增强旅游业用地政策的可执行性。完善林地使用政策，用足用好国家和地方支持产业发展的各项用地政策，用好扶持资金，补齐交通、水电、接待设施、环境优化等基础设施短板。加强与国土空间规划的衔接，在当地国土空间规划中落实或预留森林旅游用地空间。

漆志坚建议，完善投入引导机制，畅通社会资本、金融资本参与项目投资渠道，鼓励有条件的地方政府设立森林旅游、康养旅游专项扶持基金，给予一定的贷款贴息，健全收益分配机制，保障森林资源培育和管护者权益。鼓励国内外大型财团和经济实体，包括运作公司进入江西森林旅游产业，为他们提供政策支持，开创精准对接珠三角、长三角的森林康养产业集群。（邹玢琦 龚雪梅）

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