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“四级联动”凝聚基层治理强大合力

——抚州市临川区温泉镇余坊村创建“余”事有“坊”品牌提升基层治理水平

2025年04月21日15:20 | 来源:人民网-江西频道
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抚州市临川区温泉镇余坊村是“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村,距镇政府1.5公里,毗邻抚州市植物园和临川温泉风景区,区域面积4.3平方公里,基本农田2323亩, 山地面积1700亩,辖4个自然村,609户2468人,其中脱贫户、监测户22户58人在市派乡村振兴工作队结对帮扶下全部实现稳定脱贫。

近年来,余坊村通过“树”品牌、“搭”平台、“融”数智、“续”文脉,不断提高基层综合治理水平,村级面貌焕然一新,各项工作走在全镇前列。治理环境的改善带来了全方位的改变,引进了年产40万吨投资8000万元的沥青搅拌站江西赣达公路养护有限公司,参与投资了年出栏10万头肥猪的抚州市益民农业产业开发有限公司项目,实现村集体年经济收入超30万元,成功打造成为区级“红旗党支部”。

“树”品牌,擦亮治理新名片

充分学习借鉴“枫桥经验”的实践做法,余坊村因地制宜、群策群力,打造“余”事有“坊”说事室,创建了“543工作机制”,即组建由老干部、老党员、老教师、老军人、法律明白人构成的“五人同心”调解队伍,优化了窗口受理、分析研判、现场调解、跟踪回访“四步调解”工作流程,筑造组、村、镇“三级堡垒”调解级别,成功创树了“余”事有“坊”综治品牌,切实做到“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇”,助力温泉镇获得“平安抚州建设先进集体”。

说事室创建以来,已成功调解矛盾纠纷数十起。“自从创建了说事室,村民有了说事评理的去处,也都愿意将矛盾纠纷‘搬’到村委会,少了打闹和争吵,多了冷静和协商。”村书记邱建华自豪地说道。

“搭”平台,激发治理新效能

为实现村民“零跑腿、零排队、不见面、全自动”的目标,余坊村充分利用市政务服务管理局结对帮扶契机,搭建全市首个市、区、镇、村四级联动“一窗式”综合服务平台,将医疗、养老、民政等7大类58小类事项下沉至村受理,打通了市区镇村四级政务联动最后一级,率先实现村级受理材料即时办理,通过全年365天无间断服务,已为村民办理各项业务200多件。市委、市政府领导多次到余坊村调研,充分肯定余坊经验在服务群众、乡村治理方面“小村庄、大治理”的成效。

“融”数智,赋能治理新活力

作为临川区特色数字平台试点村,余坊村党总支率先打通了“线上线下”,开通“数字乡村”平台小程序,将智慧党建、信息收集、雪亮工程、联防联控、平安建设等工作纳入数字管理,配备专职网格员作为机动力量,形成集数据管理、村庄管理、分析研究为一体的“中枢”,尤其是“随手拍”功能,更是将村级被动治理化为村民主动参与村级治理。

该平台注册人数已突破200人,开通探头24个,收集村民诉求30余条,发布反电诈、防溺水等综治信息20余条,真正实现了大小事情实时更新,安全管理实时监测。村中老人刘玄娇去年底已满80周岁,因不了解高龄补贴政策而迟迟没有办理,“数字乡村”平台通过数据比对后进行系统提醒,村干部第一时间上户核实帮老人办理,村民都说:以前是人找政策,现在是政策找人,实在太方便了。

“续”文脉,夯实治理新基石

余坊村依托丰富的文化资源,村委编制了《传承文化根脉 讲好余坊故事》先进事迹典范集,分品牌创建、巾帼文明、移风易俗、双拥模范、退伍老党员、人才引智6大模块收录本村先进人物,通过以文赋能促治、赓续余坊文脉,进一步夯实文化治理乡村新基石,努力营造“扬正气、树新风、促发展”的浓厚氛围。

余坊村正是围绕党建引领,村党支部成为凝聚基层群众的“主心骨”、党员干部成为助推乡村治理的“领头羊”、各界力量成为参与治理的“生力军”,聚焦“树”品牌、“搭”平台、“融”数智、“续”文脉,共建共治共享的基层治理新格局已然形成。

(责编:邱烨、帅筠)

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