6月28日，宜春市中心城区汉港观澜小区电梯突发故障，25楼的住户张阿姨正望着窗外滂沱大雨发愁时，党员骑手李春明拎着餐盒出现在楼梯间，额前的汗珠不断滚落。“老人的儿女不在身边，我们就是老人们的腿脚。”而30公里外的万载县“骑兵驿站”内，刚获聘为食品安全监督员的外卖员陈伟，正将餐厅后厨照片上传至监管平台。

这正是宜春市市场监督管理局推行点上突破、线上联动、面上拓展“点线面”工作法的生动写照。面对全市8200余名网约配送员，该局以党建为引领、以服务为纽带，建强红色堡垒，激发共治活力，在新就业形态中绘就精细治理的图景。

点上突破：小支点撬动大治理

“网约配送员像毛细血管，连接着城市最末梢的体温。” 宜春市市场监督管理局“小个专”综合党委负责人说。

骑手周伟的电动车有两个特殊装备：车把挂着反食品浪费宣传旗，箱内放着《食品安全监督手册》。作为首批食品安全监督员，他日均报送线索3条。“我昨天提醒这家米粉店店主灭蝇灯存在故障，今天就修好了。”手机照片里，店主老龙对周伟的提醒竖起了大拇指。

在樟树市“药都骑士”工作站，一场特别的培训正在开展。骑手们化身“食安侦探”，在模拟场景中排查过期食材、虚假宣传。“比听课有意思多了。”95后骑手小李在游戏中学会计量器具检定标识查验。

今年年初，宜春市市场监督管理局建立“红色合伙人”机制，邀请100名骑手担任社区流动网格员，形成“发现—流转—处置—反馈”闭环。目前，全市网约配送员上报各类线索64条，协助整改52处。同时，建立“星级骑手”评选机制，每月评选10名五星级骑手，给予相应奖励；实施“三亮”工程，骑手党员亮身份、亮职责、亮承诺；推行积分管理制度，目前已有109名骑手兑换暖心礼包。

线上联动：优化服务机制暖人心

“电动车上牌手续繁琐。”“平台罚款申诉无门。”过去，骑手诉求难反馈。今年以来，宜春市市场监督管理局设置“骑手服务热线”，建立“1+6”跨部门管理服务机制，联合多部门打造“管理服务一张网”，办理周期从7天压缩至1天。

针对夏季高温，该局联合多部门制定骑手防暑降温指南，督促平台配备防暑物资，开设“清凉驿站”。两周内，200余个站点完成物资升级，惠及近万名骑手。

跨部门管理服务机制着眼长远，定期召开骑手座谈会，针对职业伤害保障推出定制保险，增设200 处临时停车点，优化15条“骑手友好路线”。

“以前觉得自己是‘城市过客’，现在孩子入学都有专人对接，真切感受到被重视。”骑手刘女士的话道出了众多骑手的心声。截至目前，跨部门管理服务机制已解决诉求1200余件，办结率超98%。

面上拓展：从“满天星”到“一团火”

“接单量前10的骑手中有2名党员，组织关系却在外地。”2024年初的调研数据让党建指导员们感到惊讶。网约配送行业党员隐身、组织空心化问题突出。

破局始于“双找行动”。全市89个“小个专”党建指导站化身“红色雷达”，通过平台数据筛选、站点走访、“撞库”比对，摸清底数。截至目前，19名流动党员归队，15名“口袋党员”亮明身份。同时，创新弹性覆盖机制，6家头部企业单建党支部，11家中小平台联建“红骑联盟” 联合党支部。

在袁州区党群服务中心，“党员亮星榜”记录着变化：党员骑手潘象泉配送3.6万公里，报送隐患线索27条；党支部“星光志愿服务队”为独居老人送餐、代买药品，已服务261人次。

从管理对象到治理伙伴，宜春市市场监督管理局的实践证明：当车轮上的奔忙被看见、尊重和赋能，每一份艰辛都将沉淀为城市的韧性。这，正是新时代市场监管的深意。（周常青 袁 菁）

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