近年来，上高县围绕抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，强化责任担当，坚持守正创新，推动党的组织有形覆盖和党的工作有效覆盖持续向基层末梢延伸。

完善工作机制，聚力攻坚提升。根据机构改革方案，对县委两新工委领导班子配备进行调整，进一步理顺6个行业（综合）党委、21个成员单位工作职责，压紧压实行业部门责任，落实街道社区（园区）属地责任，凝聚工作合力。依托社会治理网格，开展拉网式摸排，确定重点攻坚对象661个，其中重点非公企业559个，重点行业协会商会、社会组织102个，通过单独建、联合建等方式灵活设置党组织，选派党建工作指导员119名，持续推进党的组织和党的工作“两个覆盖”有形有效。持续开展党员找组织、组织找党员、党员找党员“三找”活动，将分散流动的新就业群体党员纳入组织管理。针对新就业群体工作节奏快、集中难的特点，依托镇街党校以及青年夜校，开设“小哥学堂”，定制政治理论、职业技能、普法宣传等个性化课程。突出“短小精悍”“便捷实用”，创新编印《新兴领域微党课108讲》，增强党课实用性和趣味性。

呼应现实需求，强化关爱凝聚。按照“15分钟服务圈”全覆盖要求，整合社区党群服务中心、工会驿站、银行网点等资源，科学布局红色驿站68家，免费提供歇息、饮水、热饭、阅读等暖心服务，配备药品、雨具、充电线等应急物品，站旁建设充（换）电设施，为新就业群体提供工作和生活上的便利。针对小哥进门难、找路难等问题，选取商户集中、居民小区集中的街道社区为重点打造一批新就业群体“友好社区”“友好商圈”场景，完善友好设施建设，加强文明配送理念宣传，积极引导居民群众了解、理解、关爱新就业群体，营造更加友善的从业环境。推动完善新就业群体权益保障、利益协调机制，联合司法局出台《新就业形态劳动领域“法律明白人”培养攻坚方案》，形成队伍结构合理、培养机制规范、作用发挥明显的新就业群体“法律明白人”工作体系，拓宽理性维权渠道，帮助解决法律问题，更好满足新就业群体对社会公平正义的期待。

深化共建共享，融入基层治理。为30名新就业群体代表颁发“城市治理合伙人”聘书，量身打造“民意收集”“安全巡查”“纠纷化解”“助老服务”“义务宣传”“文明监督”六个角色定位，组织小哥车辆亮标识、党员亮身份、服务亮风采，探索实行社区网格员和“城市治理合伙人”“1+N”结对联系，随手拍摄反映安全隐患、不文明现象等问题线索，做城市治理的“流动探头”。结合“街乡吹哨、部门报到”，推动新就业群体按照就近就便原则到社区报道备案，结合实际认领社区服务岗位，开展代办代领、助老助残等志愿服务，探索建立积分激励机制，提升新就业群体参与基层治理的积极性、主动性。挖掘新就业群体、非公企业在基层治理、志愿服务中的先进事迹，树立爱岗敬业、挺膺担当的榜样，6名快递小哥获评“先锋骑手”、10名出租（网约）车司机获评“文明诚信驾驶员”，快递物流出行行业党委在高考期间筹备车辆开展“爱心送考”活动、数字经济联合党支部启动“红播汇”直播助农计划等。（黄靓、朱苗）

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