专业力量“沉下去” 调解公信“立起来”
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收藏近日,上犹县东山镇一起因宅基地排水引发的邻里纠纷,在驻所律师和村级“法律明白人”的联手调解下,当场签订调解协议。驻所律师把相邻权法律关系讲清楚、把修复费用算明白,“法律明白人”则讲乡情、说村俗,耐心疏导双方情绪。当事人感慨道:“以前调解靠‘面子’,现在调解靠‘法理’,我们服气。”
这次调解,正是上犹县司法局将司法所专业力量导入试点工程、有效推进人民调解工作的一个生动场景。
作为全省试点县之一,上犹县司法局针对基层司法所“人少事多、专业不强”的短板,围绕“导得准、用得好、留得住”,推动律师、业务骨干、“法律明白人”等专业力量向司法所汇聚,让专业优势真正沉到矛盾一线、融入乡土调解。
精准导入,让专业力量“沉”到一线。建立“机关下沉锻炼、基层跟班学习、律师驻所赋能”机制,选派4名律师驻司法所担任“所长助理”,下沉5名业务骨干到东山、油石、双溪、社溪司法所及城市社区,全面参与人民调解等核心业务,累计参与化解矛盾纠纷300余起。同时,全面推进“一乡镇一品牌”调解工作室建设,全县已建成品牌调解工作室15个,形成以“小明调解工作室”“蓝树生调解工作室”为引领、其余调解工作室全面开花的格局。专业力量从临时协助转向定点赋能、常态运行,14个基层司法所逐步成为基层治理“枢纽站”。
协同发力,让专业优势“融”入调解。推动司法所专业力量导入试点与基层网格化治理试点工作共同发力,形成“专业引领+群防群治”调解闭环。网格员负责排查上报、前端疏导,上犹县综治中心推进统筹调度、分流督办,驻所律师梳理法律关系、做好法治把关,“法律明白人”进行情绪疏导、情理沟通,品牌调解工作室发挥示范作用,既解“法结”又解“心结”。
试点以来,全县矛盾纠纷早期介入率提升38%,调解成功率达98.6%,群众满意度达97.2%,一批邻里、山林、婚姻家庭等常见纠纷在萌芽状态得到化解。
机制托底,让专业服务“留”在基层。完善驻所值班、案件流转、跟踪回访等制度,明确专业力量参与人民调解的职责清单和工作流程,推动驻所服务可量化、可评价、可持续。同时,加强业务培训和案例指导,今年已开展专题培训6场、覆盖调解员530余人次,提升基层调解员运用法治方式化解矛盾的能力,确保专业力量“下得来、干得好、留得住”。
从凭经验说和到依法理调解,上犹县司法局以司法所专业力量导入试点工程为抓手,把法治资源精准滴灌至治理末梢。下一步,该局将持续深化试点成果,健全专业力量与人民调解深度融合机制,努力让群众在每一起调解中感受到公平正义和法治温度。(何泽芸 袁梓锋)
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