建成452個協商議事中心（室），組織2000余名市縣委員下沉履職，開展協商議事592次……九江市政協通過推動政協協商平台向基層延伸、構建政協協商與基層協商的銜接機制和承接載體，先后促成既有住宅加裝電梯564台，推動了高齡老人津貼認証、老舊小區物業管理等一批民生難題得到較好解決，基層協商議事明顯增強，協商中政協元素越來越多，“有事先商量”的標識遍地開花。

一年多來，九江市政協致力於推進“有事先商量”基層協商民主工作，其試點經驗被省委改革辦列為全省推廣案例之一，正逐步成為一塊亮眼的特色工作品牌。

基層協商新平台

“建立‘有事先商量’平台是更好發揮人民政協專門協商機構作用，踐行人民政協為人民初心使命的政治任務，創新政協履職方式的一項新舉措。”九江市政協主席佔勇介紹，由於基層政協在鄉鎮街道、村落社區沒有工作機構，積極推進政協協商同基層協商有效銜接、同社會治理有機結合，就需要根據“不建機構建機制”原則，按照“組織延伸、委員下沉，有效銜接、加強指導”思路，構建起協商民主向基層延伸的協商平台、建立完善協商民主向鄉村社區延伸的機制。

2019年以來，這一條黨委領導、政府支持、政協搭台、委員履職、各界參與、有序推進的基層協商民主建設新路徑在九江市逐步鋪展開。在九江市委的領導下，成立了九江市協商民主建設領導小組，實行“一名市政協領導、一個專委會對接一個縣（市、區）”工作機制﹔市政協班子成員帶隊深入挂點縣（市、區），不定期督促指導試點工作開展。

各級政協組織“動”起來了，研制政策文件，科學確定試點單位，指導平台建設，以點帶面形成示范效應﹔政協委員們“動”起來了，積極發揮委員主體作用，紛紛下沉至鄉鎮（街道）、社區（村居）、園區（企業）履職，參加基層協商民主議事，推動妥善解決群眾身邊的難事，展現新時代政協委員的大作為。

大事小事議起來

“城區暢通工程是一項民生工程，必須拿出合理有效的解決措施”“增加新通道，取消單行限制，看看這樣是否可行”“建議對出行人員進行分流，緩解集中出行時段的道路壓力”……和諧融洽的友好氛圍，你言我語的積極交流，不同觀點的互相碰撞，在永修縣政協機關會議室，政協委員與群眾代表、部門負責人齊聚一堂，圍繞打造城區暢通工程開展“有事先商量”專題協商活動。

眾人聚一起、協商話事宜，自九江市政協開展“有事先商量”基層協商民主建設工作以來，這樣的工作場景在九江市各鄉鎮、街道社區、企業園區經常可見。

集鎮提升改造是當前德安縣鄒橋鄉政府推進的重點工作，需要對沿街房屋進行外立面改造。“對舊房進行外立面改造，不僅可以裝飾舊房子，美化景觀，而且可以在一定程度上對舊房子起到保護和延長使用壽命的作用。”議事會上，通過直接參與協商過程，傾聽鄉鎮干部的答疑解惑，群眾原有的抵觸情緒消失了，並且積極投入其中。

“通過‘有事先商量’這個工作平台，有商有量就把難事給辦妥了。”當地鄉鎮干部感慨道。

基層協商結碩果

“建立‘有事先商量’協商議事平台，關鍵是為了通過協商解決實際問題。”九江市政協副主席吳秋紅介紹，協商不能成為“議而不定、定而不行”的“花架子”，而是要切實做到替基層群眾排憂解難。

參與湖口縣棚改征收工作的縣政協委員許屏頗有感觸：“讓利益相關方參與議事過程，拉近群眾與委員、部門之間的距離，在一次次平等協商中逐漸化解了矛盾。”近年來，湖口縣啟動了城區棚改征收工作，拆遷工作可謂是拆到哪裡，哪裡就產生矛盾。如何讓群眾滿意？“有事先商量”協商議事平台再次發揮了作用，工作組通過多次召開協商議事會議，聽取群眾意見，吸納有效建議，協商達成的共識以協商紀要形式報送縣委縣政府，推動了征遷工作的順利實施。

“下一步，要繼續加強規范化、制度化、標准化建設，形成內容豐富、形式多樣、程序規范、制度健全、成效顯著的基層協商新格局，把‘有事先商量’的工作品牌越唱越響，讓九江市推進‘有事先商量’之路越走越寬廣。”佔勇說。（潘 潯 記者 劉 斐）

分享讓更多人看到