分散供養特困人員多為年老體弱、多病多殘，身邊無人陪伴，也少有人去探望，在生活中普遍存在生活質量低、環境衛生差、風險隱患大等問題，是對照料護理有極高需求的一類人群。隨著近年來政策措施不斷完善，救助供養水平穩步提升，特困供養人員的基本生活得到穩定有效保障，但在照料服務上卻依然存在著護理人“領錢不服務、服務無標准、效果無監管”等問題。

為解決這類問題，打通特困供養的“最后一公裡”，江西省撫州市崇仁縣民政局積極探索照料護理新模式。2021年10月，該縣民政局委托第三方照料護理機構對全縣分散自理特困人員提供照料護理服務，並簽訂照料護理協議。第三方機構將對每位分散自理特困人員每月安排不少於2次上門服務，提供環境清掃、衛生清潔、健康狀況監測等上門服務，有效提升了特困供養人員生活質量﹔每周不少於3次電話連線問候，及時掌握特困對象的生活與健康狀況，在發現異常情況時，能立即得到有效救助。對於照料護理服務情況，會通過第三方監督管理系統平台，對所有護理員行動軌跡實時定位、服務時進行錄像、滿意度評價等，多舉措進行監督管理。

今年以來，該縣民政局不斷完善政策措施，強化政策落實，聚焦特殊群體，把黨史學習教育與推動民政工作結合起來，積極探索發展服務類救助，以滿足分散供養特困人員照料服務需求為目標，以落實委托照料服務為重點，完善監管機制，不斷提升服務質量，確保分散供養特困人員“平日有人照應、生病有人看護”。（陳瑤）

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