“學習二十大 擘畫新征程”|2023江西兩會代表委員系列訪談
優結構育集群 打造新型工業化強市
——江西省人大代表、德興市市長陳武軍接受人民網專訪

【編者按】2023年江西省兩會,是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年召開的一次十分重要的會議。在會議召開期間,人民網推出“‘學習二十大 擘畫新征程’|2023江西兩會代表委員系列訪談”節目,聚焦各地如何將貫徹落實省兩會精神與學習貫徹黨的二十大精神相結合,奮力譜寫全面建設社會主義現代化江西的新篇章。江西省人大代表、德興市市長陳武軍接受了我們的專訪,以下為訪談實錄:
人民網:省《政府工作報告》強調,要堅持工業強省戰略。工業是德興市傳統優勢產業。在過去一年中,德興市就工業發展向省委省政府交出了一份怎樣的答卷?經濟新常態下,又將如何著眼貫徹落實報告精神,進一步推動工業轉型升級發展?
陳武軍:一年來,在上級黨委政府及市委的堅強領導下,德興市堅持“主攻工業、決戰園區”不動搖,工業發展勢頭強勁。從各項工業指標上看,規上工業增加值預計增長9.3%﹔工業預計完成主營業務收入482.3億元、增長24.7%﹔有色金屬產業首次突破300億元,增長20%以上﹔數字產業預計完成主營業務收入100億元、增長52%。從培育壯大市場主體上看,新增規上工業企業27家,總數達到230家﹔獲評省級“專精特新”企業5家、省級專業化小巨人企業2家。從平台載體提質升級上看,德興高新區入選全省兩化融合示范園區﹔江西安郡集團獲評2022年國家中小企業公共服務示范平台﹔中國中醫科學院(德興)試訓基地先后獲評全省新型研發機構、省級引進共建高端研發機構。
可以說,在過去的2022年,就工業發展這塊,德興市充分利用了本地資源稟賦,創新作為、攻堅克難、敢想敢做,向省委省政府交出了一份喜人答卷。在2023年,我們將堅持深入學習宣傳貫徹省兩會精神,緊盯省兩會重點任務,科學謀劃部署,切實把會議精神的學習成效轉化為工作質效。
具體到工業發展上,我們將錨定打造新型工業化強市目標,做到“三個持續”:
一是持續優化產業結構。聚焦“1+2+N”產業集群,深入實施產業鏈“鏈長制”,力爭規上工業主營業務收入完成600億元。堅決做強1個首位產業。對有色金屬產業,圍繞打造千億級產業目標,加快黃金資源整合,積極推動黃金產業戰略重組等項目簽約落地,力爭主營業務收入完成380億元。堅決做大2個主導產業。對機械電子產業,加快德辰科技二期、意發功率二期、鋰億電池智能制造等項目建設,再引進一批效益高、成長性好的產業鏈項目,力爭主營業務收入突破80億元。對醫藥化工產業,加快浙大生命科學院成果轉化基地、德邦化工等重點項目建設,推動德佑生物、眾鼎二期等項目建成投產,力爭主營業務收入突破80億元。與此同時,以數字經濟產業園為載體,大力招引項目、精心培育項目,力爭數字產業主營業務收入達130億元以上,爭創省級數字經濟集聚區。
二是持續壯大企業集群。按照“個轉企、小升規、規改股、股上市、育龍頭”工作思路,培育壯大企業主體,全年新增規上工業企業26家以上。通過要素、資源集聚傾斜,做大做強龍頭企業,推動黃金精煉成為德興市首個營收百億級企業,新增營收超30億元企業1家、超10億元企業4家。支持中小企業向細分領域深耕,力爭認定省級“專精特新”企業5家、小巨人企業1家。用好普惠小微貸款、“財園信貸通”“科貸通”等支持工具,確保各項貸款增速超15%。持續開展好“開拓市場萬裡行”活動,提升“德興制造”市場佔有率、行業競爭力,全年幫助企業新簽訂單100億元以上。深入實施“上雲用數賦智”行動,促進“兩化”深度融合,新增深度上雲企業45家、兩化融合示范企業10家。圍繞城市運營、教育醫療等領域產生的海量數據資源,加快引進一批成長型數字經濟企業,實現數據資源效益最大化。
三是持續提升平台載體。全面完成調園擴區工作,園區面積拓展至11.74平方公裡,啟動國家級高新區創建。進一步優化“一園四區”發展布局,加快形成各園區特色鮮明、優勢互補的發展格局。持續推進園區“九通一平”建設,加快形成“供水雙循環、供電雙回路、供熱雙保障、雨污雙分離”配套。今年,要新建標准廠房60萬平方米以上、人才公寓和職工宿舍1500套。積極推廣“小管委會+大公司”模式,完善園區“三辦”服務機制,實現“園區事、園區辦”。強化“畝產論英雄”導向,深化“畝均效益綜合評價”改革,實行100%標准地供地。
人民網:省《政府工作報告》提出,把恢復和擴大消費擺在優先位置。請問德興市在恢復和擴大消費方面如何謀求新發展、展現新作為?
陳武軍:2022年,德興市深入實施消費平台搭建工程,高標准推進寶龍廣場、天門山民俗文化園等城市商圈建設,累計舉辦“百城百夜”文旅消費季活動23場,發放各類消費券765萬元,帶動消費超5200萬元。全年預計社會消費品零售總額達87.8億元,增長8%。特別是在拉動旅游消費方面,我市積極謀劃“工礦游”“康養游”兩大“王牌”。中國銅都工礦游項目已完成初設,主要圍繞銅礦發展史和礦冶歷史文脈,利用德興銅礦的存量老廠房、設施設備、採礦坑、尾礦庫等資源,以室內外情景式體驗為核心,打造國內知名的工礦文化主題景區。一期投資5億元的隱居三清園田園綜合體開園迎客,成功創建國家3A級景區。德興市康養百裡鄉村旅游風光帶入選 2022年江西鄉村旅游風光帶、上饒唯一。
2023年德興市主要圍繞兩個方面謀劃:
一方面提升消費“主動力”。把恢復和擴大消費擺在優先位置,大力實施商貿消費提質擴容三年行動,全年實現社會消費品零售總額93.1億元以上。倡導“有節過節、無節造節”,積極開展節慶促消費等活動,發放消費券500萬元以上,力爭帶動消費5000萬元以上。提升福泰廣場、宋家巷特色街區等夜經濟街區,支持寶龍廣場、銅都青年秀等新商圈集聚發展,不斷提升城市“市井味”“煙火氣”。計劃新改造提升國省干道51.64公裡,加快香屯物流園、德興東站物流園等項目建設,確保興農冷鏈物流園年內建成投用。加快引進一批優質物流企業,暢通物流消費大循環。鞏固城鄉公交一體化成果,發揮城鄉公交總站與小件快遞集散中心站點集合、業務融合的優勢,打造“客貨郵”農村物流名片,暢通城鄉物流微循環。
另一方面做熱文旅“大市場”。緊緊抓住文旅消費復蘇的新機遇,全力以赴開展“大招商、招大商”,推動旅游產業提檔升級,積極創建省級全域旅游示范區。加快發展礦業旅游,充分發揮德興礦業優勢,加快推動工礦游項目建設,打造全國知名的工礦游。持續發展康養旅游,加快大茅山風景區基礎設施提升項目和彩虹童話村建設,完善旅游服務配套設施,確保2023年3月索道、棧道開通投用﹔依托贛東北唯一的溫泉資源,加快萬村、繞二等地溫泉綜合旅游項目開發﹔持續推進隱居·三清源二期等項目建設,加快引進一批高質量醫養結合項目。大力發展休閑旅游,以鳳凰湖創建國家4A級景區為重點,加快鳳凰湖文旅綜合度假區項目建設,拉動周末游、周邊游、夜游經濟。同時,積極謀劃五星級酒店項目,精心組織“每季一主題”文旅系列活動,不斷增加德興旅游吸引力。
人民網:悠悠萬事,民生為大。請您介紹一下,過去一年,德興市如何不斷提升百姓福祉,增強群眾獲得感和幸福感?
陳武軍:過去的一年,德興市堅持“發展為民”理念,精准聚焦人民群眾日益增長的美好生活需要,統籌協調各項民生社會事業發展,全年民生支出佔一般公共預算支出的83.6%,一批群眾關心的民生問題得到有效解決,主要體現在三個方面:
一是社會保障更有溫度。扎實推動社會救助提標提補,城市、農村低保標准和特困供養標准全面提升。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,42戶178人納入動態監測。58個產業幫扶項目建成投產,2022年全市脫貧戶人均增收1960元,增長14%。城鄉醫保參保率穩定在99%以上,困難群體參保率達100%。促進居民就業增收,全市新增城鎮就業人員2971人、農村轉移勞動力4045人,新增創業擔保貸款1.46億元,預計城鎮、農村居民可支配收入分別增長5.7%、7.2%。
二是社會事業更有厚度。新改擴建學校16所,河西小學、城南小學建成投用,新增學位6460個,教育發展考評列全省第9、上饒第1。上饒市高級技工學校通過辦學資質專家評審。青舍裡科普氣象站被認定為全國氣象科普教育基地,江西礦冶博物館獲評“中國華僑國際文化交流基地”。中醫院二部基本建成,新增床位495張。成功創建“國家健康促進縣(區)。完成特殊困難老年人家庭適老化改造200戶,新增家庭養老照護床位120張、全國示范性老年友好型社區2個。
三是社會治理更有力度。堅決筑牢風險防線,榮獲全省無非法集資示范縣。安全生產形勢總體平穩,全年未發生較大及以上安全生產事故。市鄉村三級社會治理中心體系建成運行,排查化解矛盾糾紛1.3萬余起。平安德興建設扎實有力,電詐發案率下降80.78%,轄區刑事、治安類警情分別下降46.5%、35.8%,公眾安全感列全省第13、上饒第1。德興市公安局獲評全國優秀公安局。
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