同飲一江水，共枕羅霄山。江西、湖南山水相連、人文相親、經濟相通，自古“一家親”。

　　2021年10月，經國務院同意，國家發展改革委印發《湘贛邊區域合作示范區建設總體方案》，標志著湘贛邊區域合作示范區建設上升為國家戰略，湘贛邊區域深化改革、深度合作翻開新的篇章。

　　一年多來，湘贛兩省共擔使命、共抓機遇，以合作共贏為目標、以協同推進為抓手、以改革創新為動力，強化基礎設施互聯、產業發展互補、生態環境共治、公共服務共享，合作的力度、廣度、深度不斷拓展。

　　互融共進 產業協作跑出加速度

　　7月12日，長株潭園區發展聯盟在長沙市成立。該聯盟由湖南省29家園區和江西省6家園區共同發起，旨在搭建園區之間、園區與政府之間、園區與企業之間的交流合作平台，推動產業鏈供應鏈全方位、多層次、寬領域協作。

　　“雞鳴兩省，葉落三地”。作為江西西大門、湘贛邊區域核心樞紐的上栗縣，以區域合作深化湘贛產業互補。萍鄉高恆材料科技有限公司的高端精密光學復合薄膜主要供應長株潭市場，鑫通機械為長沙三一重工提供配套，雪狼數控科技為位於株洲的中車集團提供配套產品……在上栗工業園，眾多企業深度融入長株潭先進制造業集群。

　　省發展改革委有關負責人表示，自湘贛邊區域合作開啟以來，湘贛兩省充分利用湘贛邊區域的歷史淵源和良好的區位條件、現實基礎，積極探索跨省合作新模式、新機制，產業協同發展的深度和廣度深刻影響著區域發展的質量和成效，走出了一條優勢互補的產業協同共贏之路。

　　強化產業協作，醴陵-湘東、瀏陽-上栗等合作園區建設加快推進，已成為工業發展主陣地﹔瀏陽、醴陵、上栗、萬載獲批全國煙花爆竹轉型升級集中區，煙花爆竹產業產值和出口分別佔全國的80%、90%以上。

　　共同打造文化旅游品牌，定期舉辦中國紅色旅游博覽會，聯合舉辦“上栗之夜”世界焰火藝術節、武功山帳篷節，選拔湘贛邊旅游形象大使，聯手打造全國“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，構建“湘贛紅色培訓聯合體”和“兩小時紅色旅游圈”。

　　開展鄉村振興產業合作，定期舉辦湘贛邊農博會、豐收節、消費節等活動，聯合創立“湘贛紅”農業公共品牌，產品涵蓋8大類300余款，已成為湘贛邊區域合作示范區推進鄉村振興、加快農業產業發展的重要抓手。

　　共享互通 公共服務同城化便民利企

　　7月24日，由江西省委組織部、湖南省委組織部主辦的湘贛邊區域人才合作示范區建設動員部署會議暨人才合作第一次聯席會議在萍鄉市召開。在兩省一攬子人才合作事項中，涵蓋建設人才資源共享共用平台，探索湘贛邊區域內高層次人才資質互認機制。

　　公共服務關乎民生，連接民心。兩省逐步深化公共服務共建共享，推動教育、醫療等領域合作不斷加深，推進就業、社保、養老等公共服務共享，大大提升了兩省基本公共服務便利化水平。

　　持續推進兩省移動政務服務平台合作，形成App跨省聯盟，相互輸出23項政務服務事項並上架跨省服務專區。

　　不斷拓展公共服務數據共享范圍，電子身份証、電子結婚証等証照實現跨省互認，職工養老保險關系轉移、社保卡申領、駕照換領等高頻事項可跨省通辦。大力推進醫療服務共享，我省湘贛邊區域數百家定點醫療機構和定點零售藥店實現湘贛邊跨省結算。

　　從民生事項到經濟領域，“湘贛通辦”的覆蓋面越來越廣，讓兩省企業和群眾享受到了越來越多的便利。

　　共保聯治 筑牢長江流域綠色生態屏障

　　清水相親，湘贛有情。全長約160公裡的淥水，發源於江西省羅霄山脈北麓的楊岐山，一路奔西，經江西萍鄉和湖南醴陵、淥口注入湘江。

　　2019年7月，湘贛兩省簽訂《淥水流域橫向生態保護補償協議》——如果江西注入湖南的水質類別達到或優於國家考核目標Ⅲ類，湖南補償江西﹔反之，江西補償湖南。今年初，憑著一河清水，在“湘贛對賭”中，萍鄉贏得首輪生態補償3000萬元，兩省政府簽訂第二輪補償協議。

　　湘贛邊區域是長江流域重要的生態屏障。生態“對賭”，收獲水清岸綠，是湘贛兩省推動生態環境共保聯治的一個經典案例。萍水河、栗水、草水三條淥水支流省際交界斷面水質優良率保持100%。2022年以來，萍鄉累計獲得淥水流域補償資金7200萬元。

　　近年來，兩省相關部門保持密切合作，簽訂了多個污染防治聯防聯控有關協議，共同推進省際流域突發水污染、大氣污染、危險廢物等聯防聯控聯治。長沙、宜春等地定期聯合開展跨省巡河護河行動。遂川縣、桂東縣、炎陵縣共同成立“林長+贛湘護鳥紅色聯盟”工作機制，合作共護“千年鳥道”，相關經驗入選《國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單》。

　　開放合作，互惠共贏。乘著區域合作的春風，巍巍羅霄山脈，一幅協同發展、共謀振興的畫卷徐徐鋪開。（全媒體首席記者 鄭榮林）

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