【編者按】

主題教育開展以來，江西省應急管理廳圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，健全“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”聯動機制，推動科學理論武裝不斷往深裡走、往心裡走、往實裡走，力求把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措，引領應急管理工作邁上新台階，努力以高水平安全護航高質量發展。

日前，江西省應急管理廳黨委書記、廳長徐衛明接受人民網專訪，介紹在本次主題教育開展過程中，江西省應急管理廳是如何把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改有機融合，一體推進的。

江西省應急管理廳黨委書記、廳長徐衛明接受人民網專訪 人民網記者 時雨攝

人民網：主題教育是新時代黨推進自我革命的重要途徑，江西省應急管理廳如何貫徹黨中央決策部署，組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育？

徐衛明：江西省應急管理廳把開展主題教育作為首要政治任務和重大政治責任，下好部署“先手棋”，打好工作“組合拳”，引導黨員干部做忠誠衛士、應急先鋒、安全尖兵。

一是以上率下示范帶動。在廳黨委統一領導下，成立由我任組長的廳主題教育領導小組，組建廳主題教育辦及4個工作組，多次召開領導小組會議，每周召開主題教育辦碰頭會議，持續推動主題教育走深走實。我認真履行“第一責任人”的責任，班子成員認真落實“一崗雙責”，帶頭抓動員、帶頭學理論、帶頭講黨課、帶頭搞調研、帶頭抓整改，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。

二是嚴督實導有序推動。制定主題教育“1+N”方案體系，細化27項重點任務清單，精細分解任務，對表推進落實。廳領導班子成員列席指導廳屬單位動員部署會和調研成果轉化暨整改整治工作推進會，廳主題教育辦通過列席會議、現場指導、隨機抽查等加強“點穴式”指導。此外， 我們還與省委巡回指導組同題共答，下沉督導、壓實責任。

人民網：在此次主題教育中，江西省應急管理廳如何強化理論學習，確保入腦入心取得實效？

徐衛明：理論學習是這次主題教育的重中之重，江西省應急管理廳堅持學思用貫通、知信行統一，健全“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”聯動機制，推動科學理論武裝不斷往深裡走、往心裡走、往實裡走。

一是廳黨委帶頭領學。廳黨委堅持先學一步、學深一層，嚴格落實“第一議題”制度，舉辦為期一周的專題讀書班，開展多次黨委理論學習中心組專題學習研討。我聚焦“堅定不移貫徹總體國家安全觀”，為黨員干部講專題黨課，其他廳領導均在分管領域講黨課。

二是黨支部集體研學。“一個支部就是一座堡壘”。廳各基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日等制度，開展了形式多樣的學習活動。

三是多形式宣講促學。首次組織全省的市縣黨政主要領導干部，連續4個周六開展應急管理知識專題網絡培訓。廳班子成員深入對口聯系點，持續宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。舉辦全省“防災減災日”和“安全生產月”主題宣傳，開展集中宣講、培訓輔導和“公開課”“大家談”等，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

人民網：大興調查研究是此次主題教育的重要內容。請您談一談，江西省應急管理廳在用好調查研究這個黨的“傳家寶”上有哪些做法？

徐衛明：應急管理部門正處於改革融合的關鍵時期，我們積極響應黨中央大興調查研究號召，弘揚“尋烏調查”唯實求真精神，以高質量調研推動應急管理事業高質量發展。

一是主動對標“領題”。系統梳理應急管理重點問題、安全發展難點問題、群眾反應強烈問題，制定《關於開展調查研究推進應急管理高質量發展的工作方案》和《廳黨委班子調研計劃》。廳領導班子成員從“小切口”入手，分別圍繞推進安全生產風險專項整治、強化道路交通和工貿、煙花爆竹安全監管、完善基層應急管理體系、建設風清氣正政治生態等領題調研。各處室、單位也結合實際組織36個調研課題。

二是深入一線“破題”。從5月份開始，各調研組按照“1+1+N”（1名廳領導牽頭、1個處室統籌、N個相關部門參與）模式，深入九江、贛州、吉安等8個設區市20個縣市區、16個鄉鎮部門及40余家企事業單位，直扑一線，直面難題，實地調研。大家廣泛採取暗訪、“回頭看”、調查問卷、座談交流等辦法，有的深入地下近500米的礦井調研，有的蹲點開展解剖麻雀式調研，切實把情況摸清、把問題找准、把對策提實。目前，班子成員帶隊開展調研118人次，發現並解決具體問題46個。

三是成果轉化“答題”。及時召開廳黨委和7個廳屬單位的調研成果轉化暨整改整治工作推進會，針對調研發現的問題，形成調研報告7篇，逐一制定調研成果轉化運用清單，逐一明確責任處室、責任人和整改時限。針對調研發現的重點行業領域安全風險集聚的問題，推動修訂《江西省安全生產條例》，在全國率先明確12類新風險的安全監管責任部門，組織對農業生產有限空間安全作業作出規范，促進調研成果從“紙上”落到“地上”。

人民網：檢視整改是發現問題、解決問題的關鍵，直接影響主題教育的實效。江西省應急管理廳如何堅持刀刃向內，在檢視問題上下真功？

徐衛明：江西省應急管理廳發揚自我革命精神，邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把檢視整改貫穿主題教育始終。

一是深入“查”。印發《關於在主題教育中加強檢視整改工作的通知》，組織黨員干部按照“三個擺進去”要求，圍繞理論學習“七看”、調查研究“六查”、推動發展“八要”、檢視整改“六對照”、建章立制“四是否”等，深入對照檢視，明確整改措施，形成工作清單。

二是認真“改”。堅持每周調度、定期通報，將一張張“問題清單”轉化為一份份“發展賬單”。全廳共檢視問題581個，目前完成整改420個，其中廳領導班子檢視問題12個全部整改銷號。如針對排查出的豐城市涉鐵水利工程隱患問題，多部門聯動推動9處除險加固工程全部完成，出台《關於加強涉鐵水利工程安全度汛工作的指導意見》，標本兼治確保安全。同時，深入開展專項整治，靶向破解一批頑障痼疾。如針對道路交通事故頻發問題，推動將道路交通安全風險隱患突出問題列入省級層面十個專項整治之一，累計減少高風險運輸企業501家、高風險機動車10880輛，清理機動車違法25.5萬起。

三是長久“立”。“小智治事，大智治制”。今年以來，制修訂廳黨委工作規則、“三重一大”集體決策等制度44項，推動主題教育取得更多制度性成果。如針對突發事件信息報送不規范問題，對廳機關和全系統分別印發加強突發事件信息報送的通知，對防汛、森林防滅火等領域信息報送分類建章立制。

人民網：請您介紹一下，江西省應急管理廳在以高質量發展成效檢驗主題教育成果、著力促發展辦實事解民憂上做了哪些工作？

徐衛明：這次主題教育的總要求是“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，實干指向非常鮮明。江西省應急管理廳牢固樹立正確政績觀，緊緊圍繞省委提出的打造“三大高地”、實施“五大戰略”實踐路徑，積極融入全省“1269”行動計劃，努力以高水平安全護航高質量發展。

一是“大安全”形勢總體平穩。把重大事故隱患專項排查整治2023行動作為重中之重，狠抓三個方面27項任務落實，打出專項巡查、通報約談、紅黃牌警告等組合拳，累計排查整改重大隱患4672條，統籌推進燃氣等重點領域安全整治和重要時段安全防范。

二是“大減災”統籌更加有力。推進自然災害綜合風險普查，4起災害避險案例獲應急管理部通報表揚。有序應對多輪強降雨過程，一刻不鬆抓好防旱抗旱、森林防滅火、地震地質災害防御和救災救助。

三是“大應急”能力持續提升。推動駐贛消防救援機動隊伍擴編增員、航空應急特勤隊加快形成戰斗力，打造總人數達37萬余人、“水陸空”一體化應急救援力量體系。鞏固“智慧應急”和基層應急管理能力建設，探索設立村級應急管理員。

四是“大融合”形象日益彰顯。選樹“最美應急人”，展示江西省應急管理戰線嶄新形象和時代風採。創新開展“三十三個基層支部、三十三件民生實事”活動，如組織有限空間作業專家指導服務示范、推進“三項崗位”人員線上培訓、開展應急救護和防溺水知識宣傳等，切實把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。

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