江西廣昌:“點單”“接單” 復雜清單變簡單
“住高層的一大煩惱,就是怕停水,請社區想想辦法,解決高層水壓不足的問題。”“清華塘有段路晚上太黑不好走,能裝路燈嗎?”“辦理工商營業執照流程能否縮短?”……
早上8點,城市社區網格長陳祥明上班的第一件事,就是點開“蓮鄉一網通”微信小程序,細細翻閱社區群眾寫下的一個個“微心願”,閱讀后,點擊“確認”,“接單”。
如今,在江西廣昌,群眾遇到問題、有啥困擾,隻需動動手指,留言“點單”,很快,就會有工作人員“接單”。進度可實時查詢,結果由群眾評判。
第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來,廣昌縣堅持問題導向,壓緊壓實責任,拓展群眾參與度,自覺接受群眾監督,引入群眾評判機制,促成民生實事一項項落實,民生問題一個個解決,以民生滿意度檢驗主題教育深度和實效。
城鄉“三長”聯動為民紓困
“蓮鄉一網通”微信小程序,是廣昌縣推進“三長”聯動機制,走好群眾路線的一大法寶。
“三長”,即社區網格長、樓棟長、單元長,通常由在職黨員擔任。第二批主題教育開展以來,為更好發揮“三長”聯動機制為民服務的積極作用,今年9月,“蓮鄉一網通”在社區版的基礎上,增加了鄉鎮版。由鄉鎮黨員干部、駐村工作隊、村小組組長、熱心村民等擔任農村地區的“三長”。
依托“蓮鄉一網通”微信小程序,群眾點單、網格派單、“三長”接單、群眾評單,已成為蓮鄉廣昌黨員干部開展主題教育的重要抓手。
不止線上,廣昌縣已逐步建立群眾反映問題三級服務體系:簡單問題由群眾通過“蓮鄉一網通”微信小程序“點單”,部門“接單”予以解決﹔復雜問題由鄉鎮(社區)和“三長”協調解決﹔難點問題由縣委常委、組織部部長牽頭,召集相關職能部門逐條銷號解決。
值得一提的是,廣昌縣縣級領導紛紛以挂點鄉鎮的身份注冊“蓮鄉一網通”小程序,隨時掌握所挂點鄉鎮群眾反映的急難愁盼問題,同步線下督促,推動問題解決。
在“蓮鄉先鋒”官方微信公眾號上,廣昌縣定期通報城鄉“三長”聯動機制解決群眾反映問題落實情況,接受群眾監督。
目前,“蓮鄉一網通”微信小程序(社區版、鄉鎮版)平台共注冊用戶數達3.4萬人。第二批主題教育開展以來,已推動解決群眾反映的急難愁盼問題400余個,線上好評率達98.7%。
“零號員工”助企高質量發展
與“蓮鄉一網通”微信小程序有異曲同工之效的,還有基於黨建指導員(零號員工)制度開發的“廣昌營商”微信小程序。該程序建立了一套“企業點單——‘零號員工’領單——涉企部門接單——企業評單”的閉環處理機制,為企業提供了一個在線發布訴求的平台。
“零號員工”,也叫黨建指導員。廣昌從全縣選派熟悉黨建工作、能力強、業務精、肯辦事、能辦事的年輕黨員干部入駐非公企業,要求他們保持常態化聯系,深入企業宣傳政策,調查研究,摸清情況,指導黨建工作,並認真收集企業反映的問題、訴求和意見建議。
第二批主題教育開展以來,廣昌縣對“零號員工”又進行了針對性的培訓。
“以前有問題要到窗口去排隊咨詢,現在直接聯系企業的‘零號員工’,辦事效率高了很多,很方便。”廣昌縣中廣創新電子科技有限公司負責人笑著說道。
目前,廣昌全縣約75戶規上工業企業和15戶重點“小升規”企業都迎來了自己的“零號員工”。與此同時,廣昌縣通過對“零號員工”進行定期考核,評選“十佳黨建指導員(零號員工)”等,激勵干部擔當作為。
“8+1”職責清單,確保主題教育在基層有溫度
黨支部是黨攻堅克難的堡壘,在社會基層單位中發揮著核心作用。如何確保主題教育在基層有熱度、有深度、有溫度?廣昌縣堅持分類指導,明確了農村、城市社區、機關事業單位、國有企業、中小學校、公立醫院、新興領域、流動黨員黨組織等8個領域支部書記齊驅並進。
其中,立足農村實際,針對農村黨支部,進一步明確了駐村第一書記、鄉村振興工作組組長主題教育職責清單,要求重點圍繞加快推進鄉村振興、提高基層治理能力等方面,扎實開展村黨組織“星級評定”、打造“紅旗黨支部”,助力鄉村振興。
“駐村第一書記、鄉村振興工作組組長在主題教育中既是參與者、實踐者,也是指導者、推動者。”廣昌縣委常委、組織部部長桑輝介紹,廣昌要求駐村第一書記、鄉村振興工作組組長“帶頭受教育、協助抓教育”,協助履行好主題教育在農村基層黨組織的落地職責。
撫州市科技局駐頭陂鎮龍虎村第一書記余燮,就是廣昌縣70余名駐村第一書記中的一員。連日來,在抓好個人學習的同時,他積極協助村黨支部組織黨員開展理論學習。“作為駐村第一書記,我得主動帶頭學,推動學,確保村裡黨員學習全覆蓋。”余燮說。
當前,村裡的特色產業羊肚菌迎來了種植准備的關鍵階段。余燮每天總會來到大棚裡,拉上農業科技特派員一道,指導村民平整土地、開展病虫害防治,確保11月份羊肚菌順利播種。
2021年挂點龍虎村以來,依托派駐單位資源,余燮協助村裡發展起羊肚菌和竹蓀菇產業,通過柔性引進撫州市農業科學研究所碩博團隊全程指導生產和管理,龍虎村村級集體經濟經營性收入連續兩年突破100萬元。“爭取今年村級集體經濟總量再上一個台階。”余燮充滿信心地說道。
“四步”工作法,確保問題找得准、查得實、改得快
主題教育開展得好不好,主要看整改問題徹不徹底、到不到位,檢視問題、整改問題的“成色”直接影響主題教育的成效。廣昌縣廣大黨員干部堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,把建立問題清單、抓好整改作為推動發展、取信於民的關鍵之舉,探索出收集、梳理、審核、整改“四步”工作法。
廣泛收集問題。縣處級領導干部帶頭示范,邊調查研究、邊發現問題。暢通民意反映渠道,在線上建立城鄉“三級”微信群,用好“蓮鄉一網通”“廣昌營商”微信小程序平台,在線下組織城鄉“三長”、黨建指導員(零號員工)開展入戶入企走訪,召開“蓮心議事會”,並結合縣委“民聲通道”、“12345”政務熱線及信訪矛盾排查等工作機制,多渠道廣泛收集問題。9月份,收集群眾反映的各類問題160個。
精准梳理問題。針對收集到的問題,突出重點、分類梳理,精准分析、逐條過篩。聚焦影響制約高質量發展,人民群眾急難愁盼等方面問題,區分輕重緩急,辨別主次矛盾。特別是把最突出的難點痛點堵點問題,群眾反映強烈、長期沒有解決的問題,平時工作中最擔心、最難推動解決的問題,納入初步問題清單。
嚴格審核問題。對檢視出的初步問題清單,逐項逐條過,由縣委、人大、政府、政協四辦主任初審,縣委主題教育辦主任預審,再經縣委書記審核后,由縣委、人大、政府、政協主要負責同志分別召開黨委(黨組)會議集體討論研究。對不符合要求的問題,退回重新檢視。
高效整改問題。對檢視出的問題,逐項制定整改措施,明確整改目標、牽頭縣領導、責任單位、整改時限,能改的馬上改,一時解決不了的,開展多方聯動、同題共答,並建立“跟蹤督查、對賬銷號、動態更新、會商研判、建章立制”等問題整改閉環機制。推行預警機制,實行銷號管理,提升問題整改工作質效。
“主題教育開展得好不好,群眾最有發言權。”廣昌縣委書記、縣委主題教育領導小組組長吳自勝說,廣昌縣將把“實”的要求持續貫穿主題教育全過程,緊緊錨定目標任務,在注重時效、提高質量上下功夫,多做為民利民惠民的實績,把主題教育成果逐項轉化為群眾的獲得感、幸福感,讓人民群眾真真切切感受到主題教育帶來的新變化、新面貌。
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