尹忠代表:扎緊“糧袋子” 兜牢“菜籃子” 建好“新村子” 走出鄉村振興新路子
編者按:2024年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。2024年全國兩會期間,圍繞“鄉村振興”話題,全國人大代表、江西省贛州市人大常委會副主任、瑞金市委書記尹忠接受了人民網記者專訪。
人民網:政府工作報告提出,堅持不懈抓好“三農”工作,扎實推進鄉村全面振興。請您談一談,贛南作為革命老區,推進鄉村全面振興有何特殊意義?
尹忠:贛南是原中央蘇區核心區域,為中國革命作出了重大貢獻和巨大犧牲,曾是中國較大的集中連片特困地區之一。支持革命老區振興發展,是踐行黨的初心和使命的必然要求,是增強敢於斗爭、善於斗爭本領的必然要求,也是鞏固脫貧攻堅成果、全面實施鄉村振興戰略的要求。立足於革命老區生態、紅色資源等優勢,探尋革命老區鄉村發展獨特路徑,讓革命老區人民與全國人民一起實現共同富裕,具有重要的現實意義。
人民網:現階段,您認為鄉村振興面臨的短板主要是什麼?
尹忠:現階段,鄉村振興面臨的短板主要是“缺人”,主要體現在兩個方面,一個是留不住人,二是缺乏鄉村振興人才。
生活富裕是鄉村振興的出發點和落腳點,毗鄰沿海發達地區的中部省份大都面臨“勞動力流失”這一關鍵問題,打造宜居宜業的鄉村發展環境、促進農村勞動力就業及綜合能力提升是全面推進鄉村振興的核心內容和關鍵措施。首先,要改善農村人居環境、建立農村勞動力穩定就業的長效機制,提升農民勤勞致富本領,讓人才不離家鄉也能念好“致富經”,對未來充滿信心。此外,要不斷優化就業創業平台,逐步解決鄉村振興“缺人”短板。
人民網:鄉村振興的基礎是產業振興。瑞金市如何抓好產業振興這個“重中之重”,提高鄉村振興的含金量?
尹忠:瑞金堅持用工業化思維做大做強現代農業產業,大力實施提升農業產業化發展水平三年行動,全面提升農業產業化水平。
2023年,瑞金聚焦強化經營主體培育,大力實施新型農業經營主體提升行動。發展成立家庭農場13個、農民專業合作社27個。新增超億元龍頭企業2家、超億元農業企業共計13家,新增超5億元龍頭企業1家。同時,瑞金大力唱響農產品品牌。依托瑞金特色農產品優勢,充分挖掘各鄉鎮特色資源,持續打造“華嬤嬤泡菜”、黃元米果等38個“鄉字號”農特產品。新取得有機產品認証58個、綠色食品認証8個,富硒產品認証3個,新認定粵港澳大灣區“菜籃子”基地3家,爭取全省數字品牌農業項目(“互聯網+”農產品出村進城工程)1個。
農村產業融合發展是推動城鄉融合的重要舉措,需要通過產業聯動、體制機制創新等方式,打破農村一二三產業相互分割的狀態,形成各類產業融合、各類主體共生的良好發展生態。瑞金聚力三產融合發展,堅持一、二、三產業融合發展思路,加快培育農業全產業鏈。推進農旅融合,大力發展鄉村旅游業,持續培育朱坊康養小鎮、安治、樂村、貢潭等旅游村落,帶動發展“農+工+旅”新模式。強化電商產業發展,大力推進農產品上行,2023年開展網絡直播帶貨20余場,銷售各類農特產品超3000萬元。
人民網:下一步,瑞金市將從哪些方面發力,走出鄉村振興新路子?
尹忠:新一年,瑞金將聚焦突出“三農”重點夯基礎,扎緊“糧袋子”、兜牢“菜籃子”、建好“新村子”,走出鄉村振興新路子。
瑞金將大力推進高標准農田建設,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,培育種糧大戶,確保糧食面積和產量穩定保障。加強“菜籃子”穩產保供,蔬菜大棚基地面積鞏固提升,確保生豬、畜禽、水產、油料、蔬菜有效供給。實施提升農業產業化發展水平三年行動,加快水田墾造一體化、鄉村振興示范園等項目建設,打造肉牛產品工業旅游示范基地,做強臍橙等特色產業集群,推進農業龍頭企業、家庭農場、農民合作社穩定新增,重點培育年營收超億元企業。
村美人和宜居,繪就美麗新農村。深入學習運用“千萬工程”經驗建設和美鄉村,實施鄉村建設三年行動,用三年時間梯次推進和美鄉村建設全覆蓋。大力推進農村人居環境整治提升行動,實施120個左右村點整治建設,持續改造提升農村水電路網等基礎設施,推動第一批“四好農村路”三年行動計劃圓滿收官,加快建設東華陂灌區續建配套和現代節水改造、農網鞏固提升工程等項目。大力提升鄉村治理水平,深化移風易俗,弘揚文明新風、良好家風、淳朴民風。
民富才能久富,共富才能共赴。瑞金堅決抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各級考核評估反饋問題整改。緊盯農村低收入人口,落實“三線預警”防止返貧監測幫扶機制,不斷優化各類幫扶政策措施,提升易地搬遷后續扶持水平,兜牢不發生規模性返貧底線。深入開展“三業”提升行動,完善聯農帶農利益聯結機制﹔大力開發公益性崗位,全力培育高素質農民、種植養殖能手,支持務工人員、能工巧匠、“田教授”“土專家”等在鄉就業創業,促進農民農村共同富裕。
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