4月1日，伴隨著靈活就業人員參加補充工傷保險信息系統的正式啟動上線，南昌市迎來了首單靈活就業人員參加政策性補充工傷保險業務的辦理。

一直以來，工傷保險隻覆蓋了用人單位具有勞動關系的職工，對於沒有勞動關系的靈活就業人員，卻存在“想參保、難參保”的問題。為破解職業傷害保障難題，南昌市積極落實省委省政府“擴大補充工傷保險試點”的有關要求，今年3月1日正式實施《南昌市補充工傷保險辦法（試行）》，將超過法定退休年齡勞動者、實習生見習生、村（社區）黨組織委員會和村（居）民委員會人員、新業態從業人員和靈活就業人員納入參保范圍。

“靈活就業人員從事工種較多，發生事故傷害的概率比較大，有時傷害還比較嚴重。一旦發生事故傷害，既給本人帶來傷害痛苦，也給家庭帶來較重的經濟負擔，用工方也會存在顧慮。我們將靈活就業人員納入政策性補充工傷保險，在全省乃至全國來講都是重大突破，破解了靈活就業人員‘想參保、難參保’的難題，‘能參保、保障好’將成為美好現實﹔也解決了勞動者和用工方的后顧之憂，促進就業更加充分。”南昌市社保中心工傷保險科科長冷華長介紹。

南昌市補充工傷保險是一項政府主導的制度性安排，一方面是“擴面”，將原本游離於制度之外的靈活就業人員等群體納入保障，讓廣大勞動者勞有所護，傷有所助，無后顧之憂安心工作﹔另一方面是“加層”，構建多層次工傷保障體系，企業在參加補充工傷保險后，承辦機構可替代企業支出費用比例高達77%，從而減輕企業經濟負擔，讓企業“輕裝上陣”，專心生產謀發展。

據了解，目前南昌市共有114萬新業態從業人員及靈活就業人員，其中靈活就業人員約95萬。近些年來，這一群體成了當今社會經濟發展的重要力量，但也面臨勞動關系認定難、糾紛爭議處置難、工傷權益保障難等問題，“參保買個保障”也是很多如王紹英的靈活就業人員的心願。

據悉，為了確保靈活就業人員能夠以個人身份參加補充工傷保險，南昌市開發了專門的靈活就業人員參加補充工傷保險信息平台。這個平台是目前全國唯一一個聯通稅務征繳系統的平台。

南昌市社保中心數據科科長熊濤介紹，這是一個中間系統平台，向上打通了省集中社保信息系統，向下打通了承辦機構信息系統。靈活就業人員可以通過“南昌社保卡app”進行用工備案，填寫工作時間、工作場所、工作內容等，線上實名認証后完成參保登記，然后直接通過稅務渠道繳納補充工傷保險費用。

據了解，下一步將逐步放開系統權限，參保人員在發生職業傷害后，可登錄“南昌社保卡app”，實現“一鍵報案”，系統會自動將報案信息推送至承辦機構，承辦機構接到報案后會安排就近的調查人員，第一時間進入現場調查取証，從而實現“用工備案+一鍵報案+及時出案”三大核心功能，方便靈活就業人員掌上辦、隨時隨地可辦。

將靈活就業人員、新就業形態從業人員等群體納入補充工傷保險保障范疇，打破了勞動關系的束縛，實現了“身份險”向“行為險”的轉變，有利於減輕企業負擔、化解用工風險、提高保障待遇，促進就業更加充分，還有利於維護職業傷害保障權益，促進社會公平正義。

下一步，南昌市將進一步加強補充工傷保險政策宣傳，走進各類企業、重點行業企業、工傷事故多發企業等，通過集中宣講，現場答疑，解讀政策，演示流程等，幫助各類企業了解補充工傷保險政策內容，進一步擴大政策知曉度和影響力，讓更多靈活就業人員、新就業形態人員等群體納入政策保障范疇，切實兜住兜牢民生保障底線。

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