深化開發區改革創新發展，是我省深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，全面落實黨中央、國務院關於開發區管理體制改革的決策部署，提升開發區核心競爭力，推動經濟高質量發展的重要舉措。

改革，加快向深水區邁進。2023年9月，省委、省政府制定出台《關於深化開發區管理制度改革推動開發區高質量發展的實施意見》，針對開發區主責主業不夠聚焦、動力活力不足、要素支撐不夠有力等突出問題，開展新一輪開發區體制機制改革，進一步激活高質量發展的強引擎。

破除體制機制障礙，破解管理治理難題，是我省持續深化開發區改革創新發展的重要抓手。

結合實際情況，我省進一步理順開發區與行政區的關系，分類剝離開發區社會管理事務，推動開發區輕裝上陣，集中精力抓好招商引資、項目建設、服務企業等主責主業。推行以績效工資制為核心的開發區薪酬制度改革，激發干事創業活力。同時，完善“管委會+公司”等運營模式，支持有條件的開發區組建集團公司、專業公司，進一步提升開發區市場化運營水平。

以“小切口”推動“大作為”，促進管理運行更高效、營商環境更優質。我省對發展滯后、土地利用率低、畝產效益差的省級開發區，加強幫扶督導整改，引導開發區把精力放在“騰籠換鳥”、促進產業發展上。建設全省開發區數字化綜合管理服務平台，提升開發區數字化管理服務水平，打造數字園區。按照“園區事、園區辦”的原則，賦予開發區更多經濟管理權限，持續推進行政審批制度改革，大力推進綜合執法和規范化執法。

開發區是工業經濟的主戰場，也是承接產業轉移的重要平台。我省在推進開發區改革創新發展中，始終聚焦實體經濟發展，不斷推動產業轉型升級。2023年，全省開發區工業增加值增速、高新技術產業增加值增速分別為9.7%、11.3%。

聚焦全省制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，我省強化開發區首位產業和主導產業統籌布局，避免低水平同質化競爭。以實施產業鏈鏈長制為抓手，加大延鏈補鏈強鏈力度，持續推進開發區產業空間集中、業態集聚。同時，採取激勵措施，引導面向產業發展的各類研發機構在開發區落地，支持開發區科技型企業在科創核心城市打造“科研飛地”，構建“研發在外地、轉化在本地”的創新協作新機制。

在深化要素配置方面，我省持續完善開發區土地節約集約評價考核指標，健全開發區工業企業畝產效益綜合評價體系，提高土地利用水平。定期選派開發區優秀干部到發達地區開發區挂職鍛煉，持續提升高層次人才選派到開發區服務鍛煉的比例，強化人才支撐。

深化改革，激發活力，開發區作為高質量發展“排頭兵”的作用日益凸顯。2023年，全省開發區管理機構精簡率達40.6％，畝均工業增加值增長7.5%﹔全省開發區實現營業收入3.81萬億元，佔全省工業企業營業收入的93.2%。（徐 波 全媒體記者 董文濤）

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