近年來，江西贛州信豐縣以集體林權制度改革為契機，充分發揮國有林場人才、技術、管理優勢，通過續簽聯營山、實施場外造林、簽約托管、“大手拉小手”示范帶動等措施因地制宜聯農帶農，探索出了“國有帶集體”的可持續經營機制，助推集體林向規模化、集約化、專業化經營轉變，不斷盤活集體林資源，推進生態美與百姓富有機統一。

“我們的山流轉給林場經營，林木資源保護利用很科學，可持續經營方式帶來的經濟效益更高。而且，按新的聯營山續簽協議，每戶可獲分成款將是原來的3倍。”近日，信豐縣虎山鄉虎山村大竹園小組，與隘高林場簽下了聯營協議，將4009.9畝山繼續交給國有林場經營管理。

該縣有國有林場66.65萬畝，其中聯營山37.73萬畝。在平等協商的基礎上，信豐縣提高村集體、村小組或林戶的分成比例，截至目前已完成2026年前聯營合同到期續簽任務的90%以上。同時，通過贖買、回購等方式收回5500畝流轉、租賃給公司、大戶的聯營山林地，由國有林場統一經營管理。

針對集體林分山到戶后，普遍存在林地小而散、無法規模經營和林農“有山無錢無力造”等問題，信豐縣國有林場採取租賃、贖買、托管、入股等方式，流轉長期閑置失管無收益的林地，實施場外造林。目前，信豐縣已完成場外造林2.55萬畝，讓閑置林地變成興林富民“金山”。

“公益林、天保林不能隨意採伐，我又不懂經營管理，所以一直都是隻拿17.5元/畝的公益林補助收益。”信豐縣古陂鎮大屋村垇背小組農戶龔循錄說，近年來，像他家這樣“端著金飯碗發愁”的農戶已紛紛與國有林場展開合作。今年8月，龔循錄與金盆山林場簽訂協議，合作經營60畝天然次生闊葉林。雙方約定，17.5元/畝的補助繼續由集體（農戶）享有，其它與林地經營相關的項目補助資金歸林場享有，林地經營收益（間伐材產出收益）按林場60%、林農40%分成，發展林下經濟（含林下土地出租）所得收益按林場60%、林農40%分成。

信豐縣通過探索“國有林場+集體（農戶）”多種合作經營模式，把集體林中的公益林、天保林，逐步納入國有林場經營管理，實施森林質量精准提升工程，實現森林樹種鄉土化、珍貴化，結構多層化。“不僅解決了單家獨戶碎片化經營難，天然林‘一封了之、生態效益低下’的問題，而且，隨著后期林分質量的提升，雙方收益還將大大提高。”信豐縣林業局場管股負責人張冬生說。截至目前，信豐縣國有林場已簽約托管4.93萬畝集體公益林、天保林。

信豐縣是江西保有國有林場數量及面積較多的縣，全縣現有4個國有林場，下設10個分場，其中金盆山林場被納入全國森林可持續經營試點項目。近年來，信豐縣國有林場發揮聯營帶動作用，服務深化集體林權制度改革，實現了山上增綠、林場增效、林農增收。（李春梅、肖秀節、曹怡）

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