江西上高:開展採購需求調查 規范採購管理
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今年以來,上高縣財政局從源頭入手,通過開展採購需求調查等一系列措施,規范當地政府採購管理,進一步提高採購程序的公正性、透明度和政府採購活動合規性、可持續性,有效規避盲目採購與高價採購的風險,實現財政資金的節約。
完善需求調查制度。為保障採購需求明確、合理,上高縣在政策上做加法,科學制定政府採購需求管理辦法,指導採購人員強化採購項目需求論証程序,加大宣傳力度,做好政策的細化落地工作﹔在問題上做除法,明確調查的內容、方法、時間節點和責任主體,及時清除廢止與新發展理念不相符的政策文件,建立常態化溝通機制,主動上門服務,確保需求調查工作有章可循、有法可依﹔在流程上做減法,推行零成本投標,通過強化採購組織領導,明確職責分工,優化採購流程,有效提升採購工作的質量和效率。
把好採購入口准度。上高縣嚴格篩選優質代理機構,依據專業能力、信譽記錄綜合考量,確保代理機構能夠高效、規范地推進政府採購項目。工作中依法依規甄選,選擇業務能力強的招標代理機構﹔加強與相關部門的溝通協調,確保採購需求有依據、有出處,採購過程實現專、精、尖﹔組織專家論証,委托第三方專業機構組織行業專家進行論証,在需求論証程序、商務技術、採購預算等環節進行分析與指導。
持續提升惠民溫度。為實現精准對接,上高縣引入專業力量,定制技術支持方案,強化信息公開,為供應商提供清晰指引,促進採購人與供應商雙方高效對接。實施採購需求編制人與論証審查機構分開,確保需求調查工作的質量和效果。為真正實現採購提質增效,上高縣財政局聘請採購協會專家、行業專家提供技術支持,為採購人提供長期採購需求編制、審查等技術咨詢服務。
全面加大審查力度。在政府採購中,上高縣加大審查力度,對內設立“瞭望哨”,成立由紀檢監察、相關職能部門業務股室負責人為成員的採購領導小組,加強對採購工作的監督﹔對外邀請“啄木鳥”,聯合多部門力量加強技術支撐和程序監管,真正做到重大事項集體決策、重要環節加強監督,確保採購領導小組全程參與、全程負責。同時,用好考核指揮棒,加強對採購需求論証工作和結果運用的監管、考核,防范傾向性需求造成的項目風險。
今年以來,全縣共有45個採購項目實施需求調查,累計節約財政資金約540萬元。(謝萍蘭)
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